Глава Счетной палаты Алексей Кудрин признал, что русская экономика справилась с пандемическим кризисом лучше, чем ожидалось, но темпы роста, прогнозируемые Министерством экономического совершенствования на 2022-2023 годы, выглядят слишком оптимистично. Об этом он написал в колонке, опубликованной в РБК.
Базовый прогноз Минэкономики на 2021, 2022 и 2023 годы включает в себя рост реального ВВП на 3,3, 3,4 и 3% соответственно. «Если в 2021 году будет работать эффект отскока, то в 2022-2023 годах внесистемная единица измерения времени, которая исторически в большинстве культур означала однократный цикл смены сезонов (весна, лето, осень, зима) мы пока оснований для такового прогноза не видим, такие темпы роста надо еще «заработать», — отмечает Кудрин. По его словам, 2021 год будет посткризисным, что будет выражаться в низких доходах и больших антикризисных расходах.
Ожидается, что в 2021 году доходы бюджета составят около 18,8 трлн руб. — на 0,9 трлн руб. больше, чем в кризисном 2020 году, но меньше, чем в 2018-2019 годах. Расходы в последующем году составят 21,5 трлн руб. после 22,7-23,7 трлн руб. в 2020 году в зависимости от использования остатков предшествующего года. Отметим, что Счетная палата неоднократно заявляла о неравномерности исполнения бюджета, видя в этом в том числе и причину сокращения депозитов правительства.
Таким образом, по словам Кудрина, доходы свалились, а расходы Расходы (в экономике) — затраты в процессе хозяйственной деятельности, приводящие к уменьшению средств предприятия или увеличению его долговых обязательствКоличество жидкости, газа или сыпучих материалов, протекающих через поперечное сечение потока в единицу времени; Расход воды — объём воды, протекающей через поперечное сечение русла в единицу времени; одна из характеристик режима рек и водных ресурсов; Объёмный расход — объём вещества, проходящего через поперечное сечение потока за единицу необходимо поддерживать на должном уровне, чтобы не упасть еще сильнее. Чтобы избежать резкого сокращения расходов в 2021 году по сопоставлению с текущим годом, Минфин внес изменение в бюджетное правило, позволяющее на 875 млрд руб. повысить расходы за счет заимствований. Кудрин именует это «форс-мажорной оговоркой», которая вполне уместна, но должна будет действовать только в 2021 году. «В 2022 году мы обязаны возвратиться к соблюдению бюджетного правила в полном объеме, без оговорок», — подчеркнул он.
Кудрин также отмечает, что Фонд государственного благосостояния, который стал главной «кубышкой» правительства, тратится очень консервативно, в строгом взаимосоответствии с бюджетным правилом. Его валютные запасы составляют около $120 млрд, Минфин только в августе издержал на рынке всю валюту, которую приобрел в начале года, до обвала цен на нефть. По итогам года незапятнанное использование средств ФНБ составит лишь около 350 млрд руб. В то же время он признает, что правительство могло бы издержать на поддержку населения больше денег, расширив программы поддержки бедного населения и бизнеса.
Что же касается госдолга РФ, который предположительно в течение трех лет вырастет до 21% ВВП с 12,3% в 2019 году, то для российской экономики это не критично. «Это обычный уровень Уровень — измерительный инструмент прямоугольной формы из пластика, дерева или металла с установленными в нем прозрачными колбами (глазками), заполненными жидкостью с пузырьком воздуха госдолга, который на протяжении многих лет, после погашения долгов в «нулевые», находился на исторически низком уровне и являлся объектом зависти правительств одноимённом сериале см. статью Правительство (телесериал) других государств. Для того мы и снижали в «тучные годы» госдолг, чтобы в кризисный момент его низкий уровень был еще одним резервом», — написал Кудрин.
Подробнее: https://www.newsru.com/russia/18sep2020/kudrin_vvp.html