Пнем с огнем: незаконную древесину разрешат уничтожать

В Минфине финансов — государственный орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение единой финансовой политики, а также осуществляющий общее руководство и контроль в области организации финансов рассчитывают, что утилизация изъятого леса очень поможет декриминализации отрасли

Незаконно добытую древесину разрешат уничтожать — такие поправки в КоАП и Уголовно-процессуальный кодекс, как узнали «Известия», разработаны Минфином. Изменения предполагают, что порядок утилизации или реализации изъятого правоохранительными органами Орган — обособленная совокупность различных типов клеток и тканей, выполняющая определённую функцию в пределах живого организма незаконно заготовленного леса предстоит определить правительству. Как пояснили в министерстве, такие меры планируется сделать для декриминализации лесной отрасли и выполнения поручений президента. В Госдуме согласны, что проблему надо решать, но выступают против уничтожения древесной породы — ее депутаты предлагают раздавать людям. Эксперты считают предложение ведомства разумным, если речь идет об уже сгнившем и потерявшем собственные свойства в результате долгого хранения товаре.

Хранить нельзя

По информации «Известий», Минфин подготовил законопроекты «О внесении видоизменений в статьи 27.10 и 27.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях» и «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ». Документы есть в распоряжении редакции. Ими предлагается ввести свежие нормы, согласно которым изъятая правоохранительными органами незаконно заготовленная древесина подлежит передаче для спец реализации, утилизации или уничтожения.

«Согласно ч. 2 и 3 ст. 26.6 КоАП вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются другим установленным способом и приобщаются к делу. Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых оно находится, должны принять меры по обеспечению их до разрешения дела по существу, а также по окончании рассмотрения дела работа, занятие, действие не для развлечения; предпринимательство, коммерческое предприятие, бизнес; вопрос, требующий разрешения. При этом хранение древесной породы как вещественных доказательств требует наличия не только площадей, обслуживание которых влечет финансовые издержки, но и обеспечения специальных условий хранения», — говорится в пояснительных документах.

Согласно им, новые нормы предугадывают дополнение ст. 27.10 КОАП ч. 14 и 82 УПК РФ положениями, которые позволят решить нынешние трудности в сфере лесозаготовок.

«Изменения будут способствовать сокращению сроков хранения изъятой незаконно заготовленной древесной породы при уголовном деле, что позволит сократить расходы на ее хранение соглашение, процесс, подразумевающий под собой обязательство сохранить и впоследствии возвратить владельцу переданную на хранение вещь (см. также секвестр), ее потребительские свойства и реализовать по прямому предназначению. В соответствии с предлагаемыми изменениями порядок реализации, утилизации отходов — деятельность, заключающаяся в обращении с отходами с целью обеспечения их повторного использования в народном хозяйстве и получения сырья, энергии, изделий и материалов или уничтожения изъятой в качестве вещественных доказательств нелегально заготовленной древесины будет установлен правительством РФ», — уточняют разработчики документа.

Масштаб трудности Минфин подтверждает статистикой Федеральной таможенной службы России, МВД и Рослесхоза. В прошлом году было возбуждено 5709 дел об административных правонарушениях, вещественными подтверждениями по которым являлись древесина и изделия из нее на сумму свыше 3 млрд рублей. За 2018–2019 годы и 1-ое полугодие 2020 года в правоохранительные органы направлено 25 669 материалов о незаконных рубках лесных насаждений в объеме 3216,3 тыс. куб. м.

В пресс-службе министерства подготовку документов «Известиям» подтвердили.

— Видоизменения предусматривают возможность распоряжаться изъятой в качестве вещественных доказательств рассуждение по определённым логическим правилам, обосновывающее истинность какого-либо предположения, утверждения, гипотезы или теории незаконно заготовленной древесиной: реализовывать, перерабатывать до вступления в легитимную силу приговора или принятия решения по делу об административном правонарушении. Это сделано для того, чтобы сохранить товарные спец свойства древесины, которые могут быть утеряны при ее длительном хранении в ненадлежащих условиях, — уточнили в пресс-службе ведомства.

Также в Минфине отметили, что законопроекты разработаны во выполнение плана мероприятий по декриминализации и развитию лесного комплекса, утвержденного правительством, а также во исполнение списка поручений президента.

Раздать людям

В парламентских фракциях Госдумы инициативу оценили неоднозначно.

— Для чего уничтожать или сжигать? Лучше на дрова раздать людям, у нас только 64% территории газифицировано. Важнее принять квоты, чтобы незаконной вырубки было меньше. Лично я знаю, что на границе с РФ китайцы установили порядка 7 лесоперерабатывающих заводов. Надо остановить это безумие и разрешить вывозить только обработанную древесину, — сообщил «Известиям» глава комитета Госдумы по региональной политике, проблемам Севера и Дальнего Востока, депутат от КПРФ Николай Харитонов.

Аналогичной точки зрения держится зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов.

— Позиция нашей фракции: не надо ничего уничтожать. Если что-то хранится, сгнивает и для государства затратно — значит, надо придумать механизм, чтобы это приносило прибыль. Если это конфискованное имущество, его нужно реализовывать — например, использовать для малоэтажного строительства. Например, отдать семьям, которые сами не сумеют построить дом из-за нехватки денег на эти строительные материалы, — пояснил «Известиям» парламентарий.

Зампред фракции «Справедливой РФ» Михаил Емельянов считает, что если незаконная древесина В обыденной жизни и технике древесиной называют внутреннюю часть дерева, лежащую под корой; в ботанике под древесиной, или ксилемой, подразумевают ткань или совокупность тканей, образовавшихся из прокамбия или камбия будет пущена под реализацию, то нельзя исключить злоупотреблений в пользу тех, кто готов будет ее приобрести. Поэтому эта мера, по мнению депутата, эффекта иметь не будет.

— Нужно просто запретить экспорт необработанной древесной породы, только так мы сможем бороться с незаконными вырубками. А иначе торговлю этим контрафактным товаром мы не остановим, — уверен политик.

В «Единой России» обещали дать оценку законопроекту, как только он поступит в Госдуму.

Менеджер проектов Лесного попечительского совета РФ, эксперт Михаил Карпачевский в разговоре с «Известиями» признал, что проблема незаконно заготовленной древесины существует, так как объемы ее вырастают, а специальных помещений для ее хранения сегодня не предусмотрено. По его словам, не факт, что покупателей незаконного товара у гос-ва будет много, если он потеряет свои качества, поэтому, видимо, предлагается оставить вероятность его утилизации, отмечает эксперт. При этом он считает, что такую древесину можно было бы использовать как горючее.