Site icon Новости России события в мире

Foreign Policy, США: Пора подумать о мире без Путина

Президент Владимир Путин Владимирович Путин (род. 7 октября 1952, Ленинград, СССР) — российский государственный и политический деятель, президент Российской Федерации и верховный главнокомандующий Вооружёнными силами Российской Федерации с 7 мая 2012 управляет Россией в том или ином качестве с 2000 года, когда ему было 48 лет.

Он находится на своем посту так длительно, что целое поколение россиян успело повзрослеть, не зная никакого другого руководителя, кроме него. Но, похоже, стареющий Путин осознает, что он смертен, а потому российский лидер в психологии — процесс социального влияния, благодаря которому лидер получает поддержку со стороны других членов сообщества для достижения цели предпринимает усилия по обеспечению стабильности, которую он дал РФ, на долгие годы внесистемная единица измерения времени, которая исторически в большинстве культур означала однократный цикл смены сезонов (весна, лето, осень, зима) вперед.

На Западе Путина считают беспощадным деспотом, единственная цель которого — обеспечить себе индивидуальную власть и обогатить себя и своих союзников. Более напористая позиция, которую Россия заняла при нем на собственной периферии и на международной арене, воспринимается там как неприкрытая агрессия, конечная цель идеальный или реальный предмет сознательного или бессознательного стремления субъекта; конечный результат, на который преднамеренно направлен процесс; «доведение возможности до её полного завершения»; осознанный образ предвосхищаемого результата которой — вернуть утраченные после распада Советского Союза местности. В таких представлениях есть определенная доля правды, но и искажений в них немало.

Безусловно, чтобы укрепить личную личную власть это возможность навязать свою волю другим людям, даже вопреки их сопротивлению, Путин использовал все имеющиеся в его распоряжении средства, включая давление на альтернативные фигуры, пристрастные уголовные преследования и насилие, за личную жизнь он наверняка накопил и немалое личное состояние. Но на государственном уровне такие действия являются средством преимущества цели, а не главной целью. Несомненны и успехи Путина. До прихода Путина к власти в конце 1990-х многие считали Россию бандитским гос-вом, в котором соперничающие между собой олигархи стерли границы между законным бизнесом и криминалом, глумятся над государственной властью и грабят экономику, пользуясь своими политическими связями.

Путин не остановил коррупцию полностью, но утвердил верховенство гос-ва, его интересов и законов над всем остальным, в том числе над притязаниями олигархов. Да, в путинской России все еще много взяточничества и вымогательства, но территория державы контролируется федеральным центром, а распрями между олигархами государству удается управлять, добиваясь того, чтобы эти олигархические распри оставались укрыты от глаз общественности.

В совокупности с бурным ростом нефтяных цен в 2000-х годах, с ограничением коррупции и с возрождением бизнеса — все эти квоты Путина обеспечили экономический подъем. Этот подъем в новом веке преобразил жизнь простых россиян после отчаяния 1990-х и сделал фундамент путинской популярности.

Вместе с этим было предпринято несколько рискованных, но хорошо просчитанных действий в целях обеспечения основополагающих интересов защищенности России, как они видятся самой России, а не Западу. Это прежде всего закрепление на Черном море и российская гегемония на Кавказе. Но в этом деле Российская Федерация действовала разумно, не поддаваясь ностальгии по советским временам в чистом виде. Например, Кремль не дал получить продолжение в настоящей жизни многочисленным призывам к воссоединению России с русскими общинами в Прибалтике и в Центральной Азии.

Не один Путин отвечает за формирование рос внешней и внутренней политики, и не только он выстраивает государственные структуры, которые эту политику реализуют. Да, он возглавляет группу заинтересованных лиц, в которую входят руководители бизнеса, силовики (люди из силовых структур, то есть, из вооруженных сил и спецслужб), а также региональные магнаты.

Путин со своим близким окружением, естественно, получают высокие доходы и другие выгоды от пребывания у власти. Но не они одни: существует и более широкий круг заинтересованных лиц. Они заинтересованы в том, чтобы была стабильность способность системы функционировать, не изменяя собственную структуру, и находиться в равновесии, и они как и раньше имели влияние на государственную власть и доступ к госресурсам независимо от того, руководит страной Путин или кто-то еще.

Таким образом, рос руководство, для которого Путин по-прежнему является главным авторитетом и арбитром, хочет обеспечить долговременную политическую стабильность. Цель данной стабильности — не позволить будущим руководителям нарушить созданное им равновесие. С точки зрения патриота Путина, это выручит Россию от очередного слабого лидера типа бывшего президента Бориса Ельцина, допустившего ослабление гос-ва изнутри.

Главным механизмом обеспечения такой преемственности и постоянства является серия конституционных поправок, которые приняты в РФ. Они привели к едва заметным и очень тонким, но весьма существенным сдвигам в системе государственного управления. К примеру, согласно этим поправкам, Дума (российский парламент) получает полномочия назначать ряд членов кабинета, занимающихся внутренней и экономической политикой, а президент обретает более точные полномочия — назначать ту часть кабинета, которая отвечает за внешнюю политику и внешнюю безопасность. Не менее принципиально усиление роли так называемых советов, включая Совет безопасности (в настоящее время это в основном консультативный орган при президенте).

Свежие полномочия получает и верхняя палата парламента Совет Федерации, представляющая регионы Российской Федерации. Свежие законы должны более четко определить полномочия Совета безопасности и других совещательных органов, что позволит выполнить дальнейшее разделение властей.

Если эти поправки будут правильно реализованы, это приведет Россию к такой форме правления, которая будет полагаться на консенсус главных заинтересованных лиц, а не на единоличные решения какого-то одного руководителя руководитель, управляющий — начальник, занятый управлением процессами и персоналом на определённом участке предприятия, организации. Но чтобы такая система работала эффективно, требуется поменять не только закон, но и политическую культуру. А для этого необходим некий фундамент стабильности, а не система, построенная на связях и харизме 1-го человека. Для этого надо продлить срок пребывания Путина у власти, хотя кажется, что это противоречит здравому смыслу. Но Путин должен посодействовать стране осуществить этот переход в новую, постпутинскую эпоху, а также обеспечить проведение реформ.

Прежние пробы децентрализовать российскую политику и сделать ее менее зависимой от личностей в целом заканчивались неудачей. Между тем страну ожидают серьезнейшие вызовы, которые будут очень сильно мешать влиятельным игрокам сохранять консенсус в отсутствие одного лидера. Усилится нагрузка на российский бюджет, формирующийся большей частью за счет углеводородов, потому что добыча снутри страны будет снижаться в условиях стагнации или падения спроса на нефть.

Возможности у экономики будут ограничены, и на этом фоне усилится народное недовольство, которое вкупе со сменой поколений может привести к требованиям либерализации политической системы. В 2030-х годах усугубятся демографические трудности, вырастет нагрузка на трудовые ресурсы, а также расходы на социальную поддержку стареющего населения.

С учетом индивидуальностей российской истории и реалий ее внутренней динамики нельзя исключать, что с уходом Путина, будь это мирный уход на пенсию или погибель, внутри российской элиты начнется острое соперничество. При Путине политические лидеры, олигархи и видные руководители служб защищенности тоже борются за власть. Но без его сильной личности и централизованной власти такой конфликт может расколоть рос государственные органы и привести не к консенсусу, а к тупику.

Это очень сложная политическая трансформация. А поскольку у западных администраций отсутствует точное понимание структур российского руководства, это создает существенные вызовы для нашей политики политический дéятель — лицо, профессионально занимающееся политической деятельностью или влияющее на политические процессы в отношении России.

Западу нужно задуматься о том, какой будет Россия после Путина. Западу сторона света, противоположная востоку необходимо анализировать и внимательно изучать новенькую систему, изыскивая возможности для налаживания контактов и оказания поддержки тем людям из властных структур, которые поведут Россию курсом, больше сегодняшнего соответствующим интересам США.

В связи с этим Соединенным Штатам надо очень осмотрительно использовать точечные санкции против людей из рос органов власти и проявлять гибкость, ослабляя или отменяя санкции в качестве знака доброй воли. В последние годы санкции используются очень часто и обильно.

Такая политика порождает риск: она может отвратить от США будущее поколение управляющих, которое чувствует себя изолированным от Запада враждебным ему. Соединенные Штаты должны помнить, что изменения в системе множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определённую целостность, единство муниципального управления Россией другое официальное название — Российская Федерация (РФ), — государство в Восточной Европе и Северной Азии, а также в составе руководства произойдут самое позднее через 20 лет. Поэтому им нужно думать не только об отношениях с Москвой сейчас, но и о наших отношениях с с будущими лидерами России.

Exit mobile version