Главная / Экономика / Мерзость запустения: в Ленинградской области утрачено более трети сельхозземель

Мерзость запустения: в Ленинградской области утрачено более трети сельхозземель

Мерзость запустения: в Ленинградской области утрачено более трети сельхозземель0

Большие пространства с некогда плодородной почвой зарастают борщевиком, а люди, которые когда-то там трудились, бегут в города

Ленинградская область традиционно находится в тени С-Петербурга, но когда-то кормила овощами, особенно огурцами и картошкой, весь Ленинград. На данный момент огромная территория региона, ее сельскохозяйственные земли, зарастают всякой мерзостью типа борщевика. Эти земли будет крайне тяжело восстановить для прежних надобностей. А есть ли у властей такое желание?

Евгений Колесников, Ленинградская область

 

Мерзость запустения: в Ленинградской области утрачено более трети сельхозземель1

 

Начнем с того, как в Ленобласти происходила приватизация земли в начале-середине 90-х. Коротко. Есть колхоз-совхоз. Из всех его сотрудников-работников делали так называемых пайщиков. Позже особо предприимчивыми товарищами земельные доли выкупались буквально по стоимости бутылки водки. И вот возникал монополист – юридическое лицо или частное, — по-разному бывало. Главное, такое непередоваемое впечатление, что делалось это из принципа – «пусть будет». Ну, или огромная недвижимость на данной земле начинала строиться. Реально с советского времени большой частью сельзохзземли в Ленобласти, а там росло всё, что угодно, никто не занимается. На данный момент ситуация стала критической – такую землю надо регулярно «облагораживать», то есть распахивать, а на нее забили болт. Бессчетные сельхозугодия Ленобласти могут пропасть навсегда. Сейчас это мертвая земля, плодородить ей трудно.

 

Вся земля – не крестьянам?

Как не относись к Советскому Союзу, но это была аграрная страна. Соответственно была развита система совершенствования сельского хозяйства и животноводчества. В Ленинградской области (некоторая часть большей структуры) были многочисленные колхозы и совхозы, которые давали огурцов, помидоров, редиски, капусты, свеклы, лука столько, что хватало на весь Ленинград. Ну, и на собственный регион, конечно. Если бы тогда сказали, что в питерских магазинах будет картошка из Египта, никто бы не поверил – хохот, да и только. Про молочные продукты и не говорю, но сейчас не о них.

На прошлой недели журналист «НИ» побывал в нескольких местах, где были «селообразующие» колхозы – в п. Георгиевское (Тосненский район Ленобласти), д. Лампово (Гатчинский район Ленобласти), п. Сиверский и п. Дружноселье того же района. Посчастливилось найти местных, которые еще помнят былое величие. Они, махнув стакан водки, практически сразу рыдают: «У нас тут в Георгиевском выращивались все доступные культуры, техника была для этого, всё обустроено. Вся тяжелая техника была. Были (в русском народном творчестве краткий устный рассказ о происшествии, случае, имевшем место в действительности, без упора на личное свидетельство рассказчика) и приезжие из ветврачей и механизаторов, но в основном работали местные, все были заняты. Село полноценное было, с клубом, как полагается. Ну и скотины были, само собой. Проблемы начались в 1992 году. Всем колхозникам предложили стать пайщиками колхозной земли. Ну мы ж доверчивые идиоты, такие непуганые. Ни хрена в этом не понимаем. Новый владелец, главный акционер, из Питера, стал быстренько распродавать имущество – тракторы, прежде вообще всего. Начались сокращения, а паи наши – говорит, продайте мне, я лучше знаю, как использовать землю. Ну и продали, кто за копейку, кто за бутылку. В 1996 году от колхоза ничего и не осталось. И на данный момент от поселка тоже почти ничего не осталось – людям остается только лишь пить, воровать и быстрее умирать».

Бывшие классные сельхозугодья даже не застроены на данный момент ничем – стоит такое заросшее фиг знает чем поле, русское поле, как пелось.

 

Мерзость запустения: в Ленинградской области утрачено более трети сельхозземель2

 

Мировоззрение

В этом году, к сожалению, скончался Валентин Пашинский, гендиректор ассоциации «Ленплодовощ», председатель обкома профсоюза рабочих агропромышленного комплекса Ленобласти, который глубоко переживал утрату сельхозземель в районе. Он с болью говорил корреспонденту «НИ»: «Тут уж не секрет, что советское наследие в сельском хозяйстве практически утрачено, это касается далеко не только Ленинградской области. Земля пустует и только лишь волевые решения государства могут переломить ситуацию. К сожалению, кроме утраты совхозов людям не дают работать на земле. Вся земля крестьянам – девиз не утративший актуальности. Не слишком благосклонны к фермерам и банки – кредиты совершенно нереальные. Получилось, что колхозы закрыли, а частным фермерам никак не помогают раскрутиться, встать на ноги. А больше вообще всего в этой ситуации страдает земля – она просто утрачивает свои функции и преобразуется из земли в территорию».

Справка «НИ»

Согласно данным Управления федеральной службы гос регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, площадь пахотных земель в Ленинградской области составляет 359,7 тыс. га. По данным Петростата, в 2019 году посевные площади по итогам весеннего сева в хозяйствах всех категорий составили 237,6 тыс. га, 100,4 % к топ-уровню 2018 года – 236,6 тыс. га. Не используется в сельхозобороте – 123,1 тыс. га (34,22% от пахотных земель района или 1,46% от общей площади Ленинградской области, которая составляет 8 390 800 га).

В поселке Лампово все то же самое в принципе. Был мощный совхоз. Его не стало в 1994 году. Местные, что не спились, ездят на работу: или в поселок Сиверский, но это для женщин, сфера услуг; или в Питер, мужчины, уж там, кто что может. Деревня, само собою, выглядит депрессивно, это не новость для русской глубинки. А что касается бывших сельхозземель, то они буйно заросли борщевиком. Это очень мерзкое растение – вымахивает быстро и до двух метров высотой, а еще ядовитое. Задев его, обжигаешься, и рана просит медицинской помощи. В СССР ходила легенда, что семена борщевика забросили нам назло американцы, ну как колорадского жука.

 

Мерзость запустения: в Ленинградской области утрачено более трети сельхозземель3

 

Так или по другому, в Лампово с ним никто уже давно не борется – борщевик теперь – главная культура местных полей. Жительница Лампово Екатерина ведает, как было раньше и как ныне: «Земля тут использовалась для больших клубничных плантаций, огурцы растили в теплицах таких широких, длинной в сто метров каждая, картофель – это уж конечно, ну и овес – уже для скотины. Как пошла приватизация земли, так у нас и отняли всю работу. Мужчины спивались, бабы вешались. Кто хоть что-то мог физически, умотал в Питер. Вариантов не было. Люди пропали в поселке. Чем живем? Да пенсиями только. Что-то еще растим на участках своих. Мне хватает, а вот внучка уехала в город, снимает комнату, работает официанткой. Гласит: «Никогда сюда не вернусь». Я ее понимаю, конечно».

Да, вместе с потерянной колхозной сельскохозяйственной землей теряются и люди (общественное существо, обладающее разумом и сознанием, а также субъект общественно-исторической деятельности и культуры). Земля – есть денежные средства, нет земли – средств к существованию в деревне не остается.

Взять, да и изъять

 

Мерзость запустения: в Ленинградской области утрачено более трети сельхозземель4

 

А что власти Ленобласти? Для начала поведаем довольно любопытную историю из 2015 года. Тогда местное правительство потребовало выставить на торги 906 га сельхозземель, просто потому что бенефициаром компании-собственника является …виргинский оффшор. Земля (третья по удалённости от Солнца планета Солнечной системы) в Гатчинском районе, а определенный ее владелец и находящегося на ней совхоза и племенного завода «Лесное», — миллиардер Захар Смушкин. Обоснование для иска, который, по сущности, готовили не чиновники, а областная прокуратура, в том, что «Лесное» — более чем на 50% предприятие с зарубежным капиталом. А это противоречит закону об обороте российских земель сельхозназначения. Но Арбитражный суд, что интересно, в иске правительству Ленобласти отказал. Да, бывает и такое, что в противостоянии бизнеса и власти (это возможность навязать свою волю другим людям, даже вопреки их сопротивлению) суд воспринимает сторону первого. Особенно, если бизнесмен – это не закредитованный фермер, а лощеный миллиардер.

А в августе этого года (внесистемная единица измерения времени, которая исторически в большинстве культур означала однократный цикл смены сезонов (весна, лето, осень, зима)) Минсельхоз сделал вообщем интересное предложение — изымать неиспользуемые сельхозземли по факту выявления брошенных участков. Пока же для изъятия Россельхознадзор обязан фиксировать нарушения в течение трехлетнего срока после обнаружения. Да и то – очень уж много декоративного в таком мониторинге. Минсельхоз же ныне предлагает «изымать участки, не применяемые в течение трех лет до момента выявления нарушения» — а бдить это дело в динамике в прожекте будет Россельхознадзор. По нашим данным, данное достаточно революционное предложение лоббировалось еще с 2017 года при некотором участии как раз правительства Ленобласти. Пока оно не принято, но, как кажется, всё к тому идет.

Журналист «НИ» беседовал несколько лет назад с вице-губернатором Ленобласти Сергеем Яхнюком, который курировал, в частности, сельскохозяйственный комплекс региона. Образование профильное – Ленинградский сельхозинститут, специальность «агрономия». Еще тогда он очень активно предлагал лишать частников сельхозземли, которая пришла у них в негодность. Просто напросто потому что если землю запустить на какой-то срок, то можно никогда уже не вернуть. Поднятой целины не получится. Чиновник даже ввел на этот счет термин – «неэффективный собственник земли». На данный момент Яхнюк депутат Госдумы, член комитета по аграрным вопросам, как нам известно, тоже причастен к предложению Минсельхоза.

 

Мерзость запустения: в Ленинградской области утрачено более трети сельхозземель5

 

Есть и ярые противники потенциального указа. Так, известный в Ленобласти предприниматель Иван Сергиенко рассказал нашему журналисту, что видит в этом потенциальном законе грядущее «раскулачивание»: «Как досталась земля определенному частнику – неважно уже, главное, у него есть все законные права на определенный участок. Мы что, теперь хотим нарушить право частной собственности? Я вот часть прежней сельхозземли использовал под строительство гостевых домиков, мини-гостиничный комплекс таковой получился для охотников. У меня это доходное дело. И что – отнять это всё? На каком-таком основании?! И разве будет правительство реально распахивать, засеивать эту землю? Да не верю! Перепродадут потом каким-то своим людям, которые там замки и замки себе построят».

Мнение

Игорь Бойко, предприниматель из Гатчинского района (территориальная единица в ряде государств: СССР, России, Азербайджана, Белоруссии, Литвы, Молдавии, Украины, Узбекистана и Таджикистана) Ленобласти, крестьянин:

— Земля сельскохозяйственного назначения в регионе действительно гибнет. У нас тут в микрорайоне обрабатывается практически клочок – всего двумя «ростсельмашами». Можно, конечно, государству сказать обществу – берите землю, люди, бесплатно, только лишь обрабатывайте. Так ведь никто не возьмет. Урбанизация вытравила дух крестьянства. Вон как с дальневосточным гектаром вышло – никому он не нужен. Бесплатно не нужен! С землей надо уметь работать, а уже мало, кто умеет. Да и обожать ее надо – это вам не даче розу высадить, тут каторжный ежедневный труд.

Мировоззрение

Сергей Егоров, юрист, специализирующийся в том числе на земельном праве:

— Властям нужно действовать строго в рамках закона, а не запугивать собственников земли отнятием. Не буду гласить о сельском хозяйстве, тут я не эксперт. Но что касается земельного права, то четко осознаем – земли были получены нынешними собственниками с полным соблюдением тогдашнего русского законодательства. «Грабительская приватизация» — это уже оценочный термин, не юридический. Можно и так сказать, но такой уже закон. Знаю, что сейчас некоторые собственники бывшей сельскохозяйственной земли озабочены планами властей Ленобласти по «раскулачиванию» и готовят иски в суд.

25 тыс. га бывших земель планируется возвратить сельскому хозяйству к 2024 году

 

Мерзость запустения: в Ленинградской области утрачено более трети сельхозземель6

 

Также «Новые известия» задали два вопроса представителям комитета агропромышленного спецкомплекса правительства Ленобласти: как власти региона борются с тем, что советские сельхозземли зарастают, приходят в негодность?; как происходит взаимодействие власти с личными владельцами сельхозземель, у которых они утрачивают свои функции?

На наш запрос правительство (одноимённом сериале см. статью Правительство (телесериал)) района дало следующий официальный ответ, приводим полностью: «Программа по вовлечению в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых по мотивированному назначению земель, реализуемая в Ленинградской области, предполагает широкий спецкомплекс мероприятий в рамках предоставления государственной поддержки:

1). Субсидии на возмещение части издержек на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, включая культуртехнические работы (работы по возвращению в строй заросших растительностью земель), серьезный ремонт и реконструкцию мелиоративных систем, в целях обеспечения стабильности сельскохозяйственного производства и плодородия почв в критериях изменения климата и природных аномалий, повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и действенного использования природных ресурсов.

Объем работ по культуртехническим мероприятиям с начала действия ПО с 2014 года составил 13,756 тыс. га (2014 – 1387 га, 2015 г. – 2245 га, 2016 г. – 2810 га, 2017 г. – 2171 га, 2018 г. – 3143 га, 2019 – 2000 га), по реконструкции мелиоративных систем за 6 лет составит около 8,5 тыс. га (2014 г. – 282 га, 2015 г. – 540 га, 2016 г. – 761 га, 2017 г. – 1106 га, 2018 г. – 1112 га, 2019 – 4749 га).

2). Субсидии бюджетам городских образований и сельскохозяйственным товаропроизводителям Ленинградской области в целях проведения кадастровых работ по образованию земляных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения.

В 2019 году бюджетам 8 городских образований на постановку 10,8 тыс. га земель на кадастровый учет предоставлены субсидии из областного бюджета Ленобласти (область — субъект Российской Федерации, расположенный на северо-западе европейской части страны) в размере 18,3 млн рублей. На 2020 год проведен отбор городских образований. На постановку на кадастровый учет почти 4 тыс. га (3 961) из областного бюджета планируется выделить 13,2 млн рублей субсидий. С учетом прогноза совершенствования агропромышленного комплекса на ближайшие шесть лет, до 2024 года, Ленобласть планирует вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий общей площадью 25 тыс. га.

Для обеспечения соблюдения землепользователями требований земляного законодательства, контроля за использованием земельных участков по целевому назначению, органы местного самоуправления района осуществляют муниципальный земельный контроль, взаимодействуя в данном вопросе с Управлением Россельхознадзора по С-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям, осуществляющим надзор за целевым использованием земель сельскохозяйственного предназначения».

Что ж, как видим, региональные власти выделяют немалые деньги, дабы устроить сельскохозяйственной земле камбэк. Но пока эти усилия – капля в море, ведь по-прежнему около трети сельхозземли Ленобласти не употребляется по назначению. В абсолютных цифрах — 123,1 тыс. га – колоссальная цифра. Но что еще хуже – совместно с плодородной почвой неумолимо утрачиваются и кадры, способные на ней работать.

Понравилась статья - лайкни и оцени поставив звездочку ниже:

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показан