Новости России события в мире Новостной портал СМИ Россия
Действующая в РФ система расчета потребительской корзины, считают опрошенные DW эксперты, не разрешает россиянам сохранить здоровье, зато выгодна властям.
С 1 января 2020 года расчетная себестоимость потребительской корзины в среднем по России составит 11,2 тысячи рублей в месяц. Одна половина — 5,6 тыс — это расходы (Расходы (в экономике) — затраты в процессе хозяйственной деятельности, приводящие к уменьшению средств предприятия или увеличению его долговых обязательствКоличество жидкости, газа или сыпучих) на продовольствие, вторая — на непродовольственные товары и услуги, соответственно, по 2,8 тыс рублей. Эксперты, с которыми беседовала DW, считают, что нынешняя модель потребительской корзины просит существенной корректировки, поскольку не учитывает некоторые жизненно важные расходы и не может гарантировать сохранения здоровья, а также применимого уровня жизни.
Две половины одной потребительской корзины
Действующая модель потребительской корзины была принята в 2013 году. Состав ее продовольственной половины верно регламентирован и включает в себя список продуктов питания, объемы которых рассчитаны на год для 4 категорий — для всего населения в среднем, для трудоспособных граждан, для пенсионеров и для детей. Себестоимость потребительской корзины равна величине прожиточного минимума, который говорится раз в квартал.
В московском супермаркете
Продовольственная часть корзины состоит из одиннадцати позиций: хлебобулочные изделия, картофель, овощи, фрукты, сахар и кондитерские продукты, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молочные продукты, яйца, растительное масло и прочее (соль, чай, кофе, какао, специи).
2-ая половина корзины — непродовольственные товары и услуги (результат, по меньшей мере, одного действия, обязательно осуществлённого при взаимодействии поставщика и потребителя, и, как правило, нематериальна) — высчитывается так называемым досчетным методом: четкого списка непродовольственных товаров и услуг нет, но есть денежная сумма, которую подразумевается на них потратить. И эта сумма должна быть равна стоимости продовольственной части.
Очень много хлеба и мало фруктов
Указанные выше цифры — средние по стране. Но в каждом районе устанавливается свой прожиточный минимум. Самый низкий он в Мордовии. Ее жителям должно хватать 4,6 тыс рублей на продукты и по 2,3 тысячи на услуги и непродовольственные товары. Самая дорогая потребительская корзина — у трудоспособного москвича — 20 195 рублей. DW решила посчитать, что на эти денежные средства работающий москвич может себе позволить купить.
Москвичу предлагают съедать в месяц 10 кило хлеба
Итак, в месяц на еду отводится 10 097 рублей. Если распределить годичные нормативы на двенадцать месяцев, получится 10,5 кг хлеба, 8,4 кг картофеля, 9,6 кг овощей, 5 кг фруктов, два кило сахара, 4,9 кг мяса, 1,5 кг рыбы, 24 литра молока и молочных товаров, 17,5 яиц, 0,9 литра масла и меньше полкилограмма кофе, чая и специй. В 24 часа по ряду позиций получается довольно скудный рацион — 160 граммов фруктов, 50 граммов рыбы, 60 граммов сахара, половина яичка и 10 граммов кофе.
Однако даже при таком раскладе, судя по всему, москвичу придется уменьшить продуктовый паек, потому что остающихся в корзине (плетёное изделие, служащее вместилищем для хранения вещей, для упаковки или переноски) 5 тысяч на услуги и 5 тыс на непродовольственные товары ему явно не хватит. Один проезд в метро в месяц будет стоить около 2 тыс рублей, оставшихся на долю услуг 3 тысяч с трудом хватит на оплату жилища (и это в случае не аренды, а владения собственной квартирой). Расходы на другие услуги, в частности сотовую связь, веб и текущие нужды, придется добирать из продуктовой части или из средств, предназначенных на непродовольственные продукты.
Какие расходы не предусмотрены потребительской корзиной
«Действующая продуктовая корзина в принципе разрешает сохранить здоровье, если следовать ее нормам потребления, но проблема в том, что денежных средств на все остальные расходы для обеспечения минимального потребления не хватает. Поэтому люди часто обязаны экономить на питании для покупки других первоочередных товаров (любая вещь, которая участвует в свободном обмене на другие вещи; продукт, произведённый для продажи) и для расплаты по банковским-кредитам или долгам», — заявил DW завлабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических заморочек народонаселения РАН Вячеслав Бобков.
На осетрину и стерлядь расходы в потребительской корзине не предусмотрены
По его словам, предпосылкой некачественного питания становится и то, что Росстат для определения стоимости потребительской корзины выделяет целые продуктовые группы, из которых люди выбирают самые дешевенькие товары. Например, человек может есть фрукты, но это будут самые дешевенькие бананы, из категории «мясопродукты» он выберет самую дешевую колбасу и так дальше.
Кроме того, продуктовая корзина не предполагает питания вне дома, что также составляет значительную статью расходов работающего человека. По данной причине в Институте социально-экономических проблем народонаселения РАН настаивают на пересмотре потребительской корзины и включении в нее таких пунктов, как витамины и питание вне дома.
Серьезным упущением, по мнению Вячеслава Бобкова, является и то, что непродовольственная часть не включает четких нормативов. В результате общая стоимость корзины существенно занижается, а для части населения остаются труднодоступными такие важные элементы современной жизни, как компьютер, лекарства и исцеление. Не предусмотрена текущей корзиной и возможность решения жилищной проблемы и сотворения финансового резерва.
Новая модель корзины и уровень бедности в РФ
Ученый обращает внимание на то, что в развитых странах в состав потребительской корзины также врубаются расходы на образование, здравоохранение, досуг, питание вне дома, аренду жилища.
В Институте социально-экономических проблем народонаселения РАН предлагают новую модель корзины, которая содержала бы точный перечень непродовольственных товаров и услуг. К последним, в частности, относятся услуги ЖКХ, транспорт, связь, образование, медицина, юридические, банковские, страховые и бытовые услуги. Правительство специально пересмотреть модель потребительской корзины россиян к началу 2021 года, но описанный способ, скорее всего, принят не будет. Известно, что Минтруда его не поддерживает.
По подсчетам самого Института РАН, новенькая методика сделает корзину примерно в три раза дороже. Это означает, что государству пришлось бы признать, что топ-уровень бедности в стране в несколько раз выше объявленного (сегодня доходы ниже прожиточного минимума официально имеют более 20 миллионов россиян, конкретно они считаются бедными). «Нынешний уровень бедности автоматически перевоплотится в уровень нищеты, а бедными придется признать преобладающую часть населения», — сообщил DW гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
«Нынешнюю корзину проще отстаивать перед законодателями. Меньше неловких вопросов — почему россиянам нужно столько пар обуви или транспортных поездок, а не столько», — разъясняет Бобков логику властей. По его мнению, правительство, скорее всего, стращает и большая доля расходов на платные услуги: «В 2010-2012 годах, конкретно перед обоснованием действующей сегодня корзины, эти расходы уже практически сравнялись с расходами на питание. Чтобы удешевить корзину и решили использовать досчетный метод. Рассуждали так: обеспечим минимальные расходы на питание, а остальное — как получится».
