Новости России события в мире Новостной портал СМИ Россия
Несанкционированные протестные спецакции в поддержку Алексея Навального, прошедшие 31 января, впервые за долгое время остались без независимой оценки СМИ. Предпосылкой этому стала угроза Роскомнадзора, распространенная во время акций: ведомство заявило, что будет незамедлительно блокировать информацию «с завышенными показателями о кол-ве участников незаконных митингов, о якобы имевших место фактах насилия и столкновений, гибели участников спецакций», а распространителей публикаций — штрафовать на сумму до 4 млн рублей, которая может поставить под вопрос существование независимого СМИ. Как обоснованы эти угрозы, объясняет управляющий партнер санкт-петербургского офиса коллегии адвокатов «Pen & Paper» Алексей Добрынин.
— Делая подобные заявления, Роскомнадзор имеет в виду потребности действующего законодательства: так, случае в обнаружения в интернете недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая конечно создает угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, генпрокурор вправе обратиться в Роскомнадзор, с требованием о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию.
Роскомнадзор, получив воззвание, незамедлительно уведомляет редакцию сетевого издания о необходимости удаления указанной информации и фиксирует дату и время направления такового уведомления. Редакция сетевого издания обязана удалить информацию незамедлительно после получения уведомления.
В случае, если редакция сетевого издания отглагольное существительное, обозначающее момент выхода, выпуска вовне чего-л., связанный с процессом создания, подготовки проигнорировала требование РКН, последний направляет операторам связи требование о принятии мер по ограничению доступа к сетевому изданию, в котором расположена такая информация.
В свою очередь, при получении требования Требование — действие, выражающееся в настойчивой, категорической, просьбе исполнить что-либо Роскомнадзора служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) — федеральная служба, в задачи которой входят надзор в сфере связи, информационных технологий и СМИ, а также надзор по защите персональных данных согласно закону и деятельность по организации радиочастотной службы оператор связи обязан незамедлительно ограничить доступ к информационному ресурсу, в том числе к веб-сайту в сети «Интернет». В случае игнорирования призывов РКН об удалении информации, КоАП РФ предусматривает ответственность для юридических лиц, установленную статьи 13.41 КоАП РФ. Норма тянет наложение административного штрафа на юридических лиц — от 800 тыс. до 4 млн рублей.
РКН не упомянул, но у изданий присутствует и риск быть завлеченными к административной ответственности и по статье 13.15 КоАП РФ (злоупотребление свободой массовой информации), где появилась часть 9 — распространение в средствах массовой инфо, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации сведения независимо от формы их представления под видом достоверных сообщений. Штраф от 200 тыс. до 500 тыс. рублей.
Единственное и немаловажное: вопрос достоверности инфо, в данном случае, количества народа на митингах, будет устанавливаться в судебном заседании, с учетом всех собранных сторонами доказательств по делу.
Фактически, по закону, для привлечения к ответственности надо не просто распространить недостоверную информацию, а сделать это заведомо. То есть осознавая, что о недостоверности инфо было известно заранее, распространитель желал и намеренно распространил ее.
По подсчетам правозащитной организации «ОВД-Инфо», по итогам воскресной спецакции в России задержали 5,6 тыс. человек, в том числе 1816 человек в Москве. При этом последняя озвученная в СМИ оценка ГУ МВД Москвы о численности членов акции — около 2 тыс. человек, включая представителей СМИ. То есть, по версии полиции, силовики задержали чуть мение 100% от всех участников протеста.
