Комитет Сената США одобрил «адские» санкции против России

Комитет по зарубежным делам Сената Конгресса США одобрил в среду крупный пакет антироссийских мер, который, в частности, обязывает президента США Дональда Трампа ввести рестрикции против суверенного долга РФ. Об этом сообщило агентство Bloomberg. В Соединенных Штатах достаточно очень давно обсуждают проекты введения таких ограничений, которые называют «санкциями (Санкция — элемент правовой нормы, предусматривающий неблагоприятные последствия для лица, нарушившего содержащееся в такой норме правило.Санкция — мера воздействия, применяемая к правонарушителю и) из ада» из-за их разрушительного нрава для российской экономики.

 

Сенаторы изначально должны были рассмотреть и проголосовать за законопроект DASKA на прошлой неделе. Сейчас он поступит на рассмотрение Сената полного состава, где в него могут быть внесены коррективы, передает ТАСС.

Законопроект «О обороне американской безопасности от агрессии Кремля» (DASKA) содержит жесткие дополнительные санкции против РФ. За него проголосовали 17 членов комитета, против — 5.

Однако сроки голосования по законопроекту в Сенате не могут быть предсказаны, так как лидер сенатского большинства (сейчас это республиканец Митч Макконелл) обладает эластичными полномочиями по определению графика работы палаты. Считается, что Макконелл не поддерживает ужесточение мер против России, пишет РБК.

Законопроект DASKA, первая версия которого была представлена еще летом 2018 года, был внесен 2-мя республиканцами и тремя демократами, включая влиятельных сенаторов Линдси Грэма и Роберта Менендеса. В случае его принятия русская валюта может резко подешеветь. Например, в апреле 2018 года из-за введенных американских мер рубль обвалился на 8%, что стало рекордом на постсоветском пространстве, отмечал The Bell.

 

DASKA предугадывает:

 

-санкции против нового суверенного долга России;
-санкции против политических деятелей, «олигархов» или их семей, содействующих «противозаконным или коррупционным действиям в интересах Владимира Путина»;
-санкции против русских банков, поддерживающих «вмешательство правительства России в демократические процедуры или выборы в других гос-вах»;
-санкции против инвестиций в российские проекты сжиженного природного газа (СПГ) за пределами РФ;
-ограничения против инвестиций в зарубежные энергетические проекты России;
-ограничения, направленные против разработки сырой нефти в РФ;
-санкции за «агрессию» России против Украины, в том числе меры против судостроительного сектора РФ и против сотрудников ФСБ, которых авторы документа считают причастными к случаю в районе Керченского пролива в ноябре 2018 года.
 

Санкции против госдолга, гос чиновников и бизнесменов, банков, судостроительного сектора и сотрудников ФСБ подразумевают внесение в темный список непосредственно российских компаний, лиц и инструментов. Ограничения в отношении энергетического сектора — это так именуемые вторичные санкции: против лиц и компаний любой национальности, которые инвестируют или предоставляют продукты, услуги или технологии для экспортных энергетических проектов России или внутренних проектов по разработке нефтяных ресурсов.

 

В законопроекте также выделяются крупномасштабные требования к администрации о составлении целого ряда отчетов по деятельности РФ в политической, экономической и военной сферах. В частности, он обяжет правительство США приготовить вторую редакцию «Кремлевского доклада» (о бизнесменах и государственных предприятиях), а также отчеты о лицах, которые после августа 2017 года участвовали в деятельности, подрывающей кибербезопасность других государств в интересах России (или Российская Федерация (РФ), — государство в Восточной Европе и Северной Азии), лицах, инвестировавших в российские проекты по добыче трудноизвлекаемой нефти, и т.д.

 

Таким образом, создатели законопроекта намерены ужесточить принятый в США в 2017 году закон CAATSA («О противодействии противникам Америки средством санкций»). Этот нормативно-правовой акт предполагает, в частности, введение правительством США рестрикций в отношении тех стран, которые заключают с Россией крупные контракты на закупку у нее оружия и военной техники.

 

За исключением того, DASKA предполагает, что спустя полгода после вступления его в силу американская разведка должна предоставить в Парламент доклад «о личном состоянии и активах Владимира Путина». Также документ включает в себе пункт о необходимости подготовить отчет об убийстве Бориса Немцова.

DASKA востребует от госсекретаря США в течение трех месяцев после принятия определить, есть ли основания для включения РФ в список государств, признанных спонсорами терроризма (сейчас в этом перечне Госдепартамента четыре государства: Иран, КНДР, Судан и Сирия).

 

Ведущие отраслевые ассоциации США — Американская торговая палата и Американский институт нефти — предостерегли Сенат от принятия DASKA, написав в комитет, что настолько жесткие санкции ударят по бизнесу США и их союзников и не позволят обеспечить национальные интересы Соединенных Штатов.

 

DASKA пользуется подмогой ряда сенаторов из обеих партий. Лидер демократического меньшинства в Сенате Чак Шумер (от штата New-york) с весны призывал одобрить данный законопроект. Однако, согласно прогнозам профессионалов из нью-йоркской аналитической компании Skopos Labs, вероятность принятия законопроекта и вступления его в силу составляет лишь 3%.

Предложенная группой сенаторов инициатива является доработанной версией аналогичного законопроекта, который те же законодатели пробовали предложить в прошлом году и который в итоге не получил поддержку в Сенате. В отличие от сегодняшнего законопроекта (документ с текстом закона, предлагаемый к принятию законодательному органу или на референдум), в предыдущем говорилось, что санкции будут введены в отношении 1-го или более банков из списка, включавшего Внешэкономбанк, Сбербанк, ВТБ.