Всемирный оркестр санкций

Рос наука – вместе со всей страной – находится в точке бифуркации. В такое время сложно делать прогнозы, просто потому что каждый день мы становимся свидетелями событий, которые еще накануне было сложно предсказать. Однако уже вырисовываются контуры того, в каком положении очутилась российская наука за последний неполный месяц и где находятся болевые точки происходящих изменений.

Персональное партнерство

Число санкций, целевым образом касающихся российской науки, нарастало лавинообразно. Первым стало правительство Германии, которое уже 25 февраля объявило о замораживании всех текущих и планируемых культмероприятий с Россией. Затем последовали аналогичные решения со стороны Дании, Латвии, Литвы, Эстонии, Нидерландов и Финляндии.

Германский член Европейского парламента настаивал, чтобы и ЕС расторг соглашение о научно-техническом сотрудничестве с Россией. В итоге Европейская комиссия сообщила, что пересмотрит текущие проекты в рамках программ «Горизонт-2020» и «Горизонт Европа», прекращает выплаты рос ученым, а новых контрактов не будет.

Канада также заявила об ограничении взаимодействия с российскими научными учреждениями при сохранении сотрудничества с отдельными учеными из России.

Французские организации группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общих целей – Национальный центр научных исследований Франции (CNRS) и Национальное агентство научных исследовательских работ (ANR) ограничили партнерство с Россией. При этом CNRS «поставил на паузу» новые коллаборации, а российским ученым, работающим во французских лабораториях, разрешил продолжить там работу может означать: Работа — это выполнение действий во времени и пространстве с применением силы. ANR остановило работу с Российским научным фондом, включая финансирование совместных проектов.

Национальный фонд научных исследовательских работ и инноваций Великобритании (UK Research and Innovation) также приостановил все выплаты по грантам с участием российских партнеров.

Ударом стала и позиция Евро центра ядерных исследований. ЦЕРН приостановил статус наблюдателя Российской Федерации и сотрудничество с российскими институтами. А фактически российская сторона обеспечивает часть финансирования и оборудования Большого адронного коллайдера в ЦЕРН (LHC).

В этом контексте, как ни удивительно, самой щадящей оказалась позиция научных организаций США. Национальная академия наук (NAS – The National Academy of Sciences) в собственном заявлении отметила, что даже в тяжелых геополитических ситуациях NAS привержена поддержанию каналов связи, в том числе с рос учеными. А президент Гарвардского университета подчеркнул, что «научные отношения важно поддерживать – и даже, может быть, в особенности – во времена напряженности между странами территория, имеющая политические, физико-географические, культурные или исторические границы, которые могут быть как чётко определёнными и зафиксированными, так и размытыми (в таком случае нередко говорят не о границах, а о «рубежах»)». Однако и здесь речь скорее идет о взаимодействии не с российскими научными учреждениями и ведомствами, а с индивидуальными российскими учеными.

Акцент на прекращение сотрудничества или коллаборация — процесс совместной деятельности в какой-либо сфере двух и более людей или организаций для достижения общих целей, при которой происходит обмен знаниями, обучение и достижение согласия (консенсуса) с организациями при сохранении индивидуальных связей сделало значительное большинство стран, наложивших санкции на российскую науку деятельность, направленная на выработку и систематизацию объективных знаний о действительности. Однако каждый ученый ассоциирован с какой-либо организацией. Сегодня в мире преобладает «командная наука» (team science) фактически во всех областях наук, растет среднее число участников научных групп, снижается число соло-статей. Потому санкции, по своей сути, направлены на изоляцию российской науки.

Измеряй и властвуй

Российское правительство приняло решение временно конечно отказаться от требований к ученым публиковаться в журналах, индексируемых в базах данных Web of Science и Scopus. Сейчас формируется новенькая система оценки научных результатов. В том числе одно из основных понятий математики, используемое для количественной характеристики, сравнения, нумерации объектов и их частей есть намерение переориентироваться на российские журналы, на так называемую русскую полку Web of Science (RSCI).

Если гласить об изменении системы оценки, было бы разумно учитывать не только публикации, но и другие формы активности и квалификации ученого. Это принципиальная, но неоплачиваемая или символично оплачиваемая работа – участие в экспертизе проектов, рецензировании рукописей, подготовке аспирантов. Действовавшая до недавнешнего времени жесткая привязка вознаграждения к наличию публикаций в международных научных журналах не была оптимальным решением. Это и породило грандиозное массовое использование недобросовестных практик.

Поэтому в происходящем можно увидеть и позитивный эффект, связанный со понижением публикационного давления. Одновременно это будет и проверка того, насколько действенным был прошлый опыт, будут ли исследователи как и раньше стремиться опубликовать свои результаты в журналах, индексируемых в Web of Science и Scopus, или понизят планку требований к самим себе.

При этом принципиально, чтобы не появилось запретов на публикации в высокорейтинговых журналах ни с российской, ни с зарубежной стороны.

Одновременно в реформируемой системе измерения результатов усиливается значимость связи науки с практикой и признание того, что оценка чисто по публикационной активности релевантна лишь по отношению к ограниченной группе (20–25%) российских исследователей. Наука скорее вообще всего станет более прикладной, что в российском контексте скорее положительное явление с учетом необходимости срочного совершенствования целого спектра технологических направлений.

Санкции на конференции

Еще один удар, относящийся к представлению научных результатов и включенности в международную науку, это сокращение способности проведения международных конференций и участия в них. Знаковым стал перевод Международного математического конгресса, который должен был состояться в июле в Петербурге в режиме онлайн. Это решение было принято после нараставшего давления со стороны государственных математических обществ и более 100 приглашенных докладчиков.

С точки зрения участия российских ученых в интернациональных конференциях, помимо политического аспекта, есть и финансовый, связанный с отключением страны от системы SWIFT и сложностью в связи с этим с оплатой забугорным участникам организационного взноса. Нельзя также не учитывать запрет на полеты российской авиации, что усложнит и очень повысит в цене возможность физического посещения конференций за рубежом.

Проблемы могут возникнуть и с доступом к научной инфо. Здесь также остается открытым вопрос, каким образом можно будет оплачивать подписки на научную литературу, принимая во внимание денежные трудности и отключение России от SWIFT. Информационная закрытость опасна отрывом от мировых достижений и дополнительными усилиями для работы над неувязками, которые уже решены за рубежом.

Доступ к оборудованию

Экономические санкции, связанные с ограничением на импорт товаров, оборудования, девайсов, программного обеспечения, непосредственно влияют на возможность проводить научные исследования. По экспертным оценкам, 80% конкурсов на поставку оборудования Оборудование (процесс) — работа по обустройству, дополнению чего-либо в среде обитания человека: вещей (напр в научные организации выигрывали забугорные компании.

Если научное оборудование можно будет эксплуатировать без замены в течение относительно длительного времени (хотя и оно просит регулярного и квалифицированного сервисного обслуживания), то лабораторных материалов может хватить максимум на год – и только у запасливых обществ. А вот запрет на использование компьютерных программ, применяемых в научных расчетах, имеет немедленный эффект.

Поиск аналогов приложений и лабораторных материалов займет определенное время форма протекания физических и психических процессов, условие возможности изменения, но – что важнее – скорее всего эти аналоги не будут равного свойства. А в современной науке качество используемых технических средств оказывает непосредственное влияние на результаты.

Позитив – жесткий импульс совершенствовать отечественное научное приборостроение. Однако эта задача решается в течение лет, а не месяцев. Более быстрый позитивный отклик может состоять в том, что скорее вообще всего упростится ряд бюрократических процедур, связанных с закупками оборудования и материалов для научных исследований.

Люди: кто останется в науке

Условия для научной работы – а для обществоведов и гуманитариев еще и состояние академических свобод – окажут решающее воздействие на мобильность кадров. Наиболее квалифицированных будут приглашать на индивидуальной основе – той самой, о которой заявили все организации, наложившие санкции на российскую науку. Остальные, особенно работающие в областях, требующих современного оснащения, сами будут искать организации и страны для приложения собственных сил.

Однако массовой эмиграции вряд ли можно ожидать, поскольку есть внешние ограничения. Возможен и уход экспертов в другие отрасли, которые потребуется срочно развивать.

С оттоком кадров внутри российской науки поменяется среда общения, поскольку высок риск отрицательного отбора. После распада СССР и массового отъезда ученых более активного возраста многие годы не закрывался «провал среднего поколения». Условно говоря, в этот период «дедушки» учили науке «внуков». Среднее поколение стало возрождаться приблизительно после 20 лет усилий по привлечению и удержанию молодежи в науке. Кадровые катастрофы – самые сложные с точки зрения продолжительности преодоления их последствий.

Еще один фактор, который чувствительно скажется на уровне российской науки, связан с оттоком из державы зарубежных ученых. Это касается не только программ сотрудничества (таких как мегагранты или международные лаборатории), но и участия в интернациональных наблюдательных советах вузов, редакционных советах журналов печатное или электронное периодическое издание, имеющее постоянную рубрикацию и содержащее статьи или рефераты по различным общественно-политическим, научным, производственным и др. вопросам, литературно-художественные произведения, экспертизе заявок на гранты. Это влечет за собой понижение уровня экспертизы, в отсутствие которой размываются требования к качеству науки.

Сегодня фактор времени играет главную роль. Чем дольше будет продолжаться ситуация неопределенности, тем сильнее будет урон от санкций Санкция нормы права — элемент правовой нормы, предусматривающий неблагоприятные последствия для лица, нарушившего содержащееся в такой норме правило.Санкция — мера воздействия, применяемая к правонарушителю и влекущая для него неблагоприятные последствия. Некоторые из них, вначале объявлявшиеся как временные, могут стать постоянными.

Санкции, наложенные на Россию или Российская Федерация (РФ), — государство в Восточной Европе и Северной Азии, болезненно сказываются на экономиках различных стран. Цена высока для всех. Несмотря на то что любая наука национальна (и именно поэтому существуют «национальные», а не унифицированные инноваторские системы множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определённую целостность, единство), она – часть единого организма, мира науки. Удаление из этого мира одного из «подвидов» обеднит ее. И означает, ударит по всем.