Под угрозой Курилы, Калининград и Оренбург

Ряд депутатов (лицо, выбранное гражданами в органы власти (часто в законодательную/представительную власть)) в Госдуме опасаются, что лазейка в запрете на отчуждение российских территорий может позволить отщипывать от Родины по куску.

Законопроект, ставящий знак равенства между экстремизмом и нарушением территориальной целостности РФ, заручился во вторник при рассмотрении в первом чтении Госдумой поддержкой большинства депутатов.

Это 1-ый законопроект из той сотни, которую должна принять в ближайшее время Госдума в связи с внесением поправок в Конституцию. Один из его авторов, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству Павел Крашенинников, преподнес своим коллегам спецпроект под лозунгом о незыблемости и нерушимости российских границ.

Он напомнил, что в Конституции сейчас появилась норма, в соответствии с которой не допускаются действия и призывы, направленные на отчуждение части местности России. При этом действующий закон о противодействии экстремизму уже относит правонарушение целостности РФ к экстремистской деятельности. Теперь же в этом законе предлагается уточнить это понятие, предусмотрев, что правонарушение территориальной целостности РФ, в том числе отчуждение части ее территории, признается экстремизмом.

 

Исключением будут считаться действия по делимитации, демаркации и редемаркации российской границы с сопредельными гос-вами. А поскольку соседей у России много и некоторые из них открыто заявляют о территориальных претензиях, то нашлись депутаты, которые представили, что новый закон хоть и гарантирует территориальную целостность страны, но все же не железно.

К примеру, коммунист Алексей Куринный припомнил, как совершенно недавно российское руководство произвело, по его словам, отчуждение территории в Хабаровском крае в пользу Китая, а в Баренцевом море — Норвегии. «По какому механизму выполнялось это отчуждение (Отчуждение (право) — юридический и экономический термин)? Как это называлось? И можно ли отчуждать Южные Курилы в пользу Самой Японии в результате делимитации или демаркации, которую оставили за скобками?», — прямо спросил депутат.

«Когда это мы и что дали Норвегии? Что-то я такого не слышал», —

возмутился в ответ глава комитета Госдумы по безопасности Василий Пискарев. Но позднее депутаты вспомнили, что речь идет о демаркации российско-норвежской границы, осуществленной в 2010 году. Кстати, соответственный договор между РФ и Норвегией о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане дали согласие ратифицировать в 2011 году 311 депутатов из «Единой России», против высказались только лишь в КПРФ, а ЛДПР и «Справедливая Россия» уклонились от участия в голосовании. В итоге Норвегия приросла 80 тыс. квадратных километров морской акватории. При этом уже в 2013 году местные исследователи объявили, что конкретно там найдено 2 млрд баррелей углеводородов, стоимость которых оценили в 30 млрд баксов.

Другие депутаты напомнили, что в 2005 году состоялась демаркация российско-китайской границы, в итоге которой КНР получила территорию общей площадью в 337 квадратных км — участок земли в районе острова Большой (верховья реки Аргунь в Читинской области) и два участка в районе островов Тарабаров и Большой Уссурийский в районе слияния рек Любовь и Уссури.

«Вполне возможно, что все спорные территории — от Курильских островов до Калининграда — будут переданы в таком порядке: поначалу делимитация, мы утверждаем, а потом демаркация», — выразил обеспокоенность депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Иванов. По его словам, даже Казахстан «имеет претензии на Оренбург и считает его своим». «И вот как раз с помощью этих оговорок про делимитацию и демаркацию сумеют отдать наши территории (часть поверхности суши с определёнными границами), а ответственность за это никто не понесет», — возмутился Иванов.

Меж тем, Крашенинников настаивал на том, что Россия не сможет лишиться таким образом какой-нибудь части своей территории. «Речь идет об установлении самой границы, это технический вопрос, который регулируется межгосударственными соглашениями», — заверил депутат. Куринный же добивался «закрыть эту лавочку полностью», то есть исключить ко второму чтению любые обмолвки, позволяющие провести пересмотр границ. «Иначе кто-то кому-то что-то передаст под экономические обещания», — продолжал он совершенствовать тему Курильских островов.

Сторонники законопроекта, напротив, упирали на то, что сейчас не только внутри России, но и за ее пределами никто, по их словам, и пикнуть не сумеет на тему «расчленения» нашей страны или возвращения Крыма. «Это (новые нормы) касается наших украинских коллег — заявления в отношении Крыма, которые они будут делать, повлекут за собою наказание по законам РФ», — заявил, в частности спикер Госдумы (дума Федерального собрания Российской Федерации (сокращённо Государственная дума, Госдума, ГД) — нижняя палата Федерального собрания — парламента Российской Федерации) Вячеслав Володин. Вослед за этим он добавил, что привлекать к уголовной ответственности будут «любых лиц», включая людей РФ, проживающих за границей. «Любых — будь это Украина или Прибалтика или США — сколько бы ни прошло времени, они обязаны знать, потом им это все аукнется», — предупредил Володин.

Законопроект о взыскании за нарушение нового закона будет внесен в Госдуму уже в ближайшее время. По словам Крашенинникова, на 1-ый раз виновным удастся отделаться административным штрафом, а во второй могут уже высадить в тюрьму на срок до десяти лет. С этой целью в Уголовном кодексе появится отдельная статься, предусматривающая ответственность за компанию процессов по отчуждению территории России, рассказал депутат. Под нее будут подпадать определенные действия, например, сбор подписей за отчуждение какой-либо территории, организация групп, ведение переговоров и т. д.

Присоединение же к РФ новых территорий или возврат прежних нарушением территориальной целостности считаться не будет, дали осознать в Госдуме. Хотя вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев пытался обосновать, что «с точки зрения логики, как присоединение, так и отделение (территории) нарушает целостность гос-ва».  «Есть понятие приобретение и отчуждение. Здесь мы говорим об отчуждении», — указал в ответ Крашенинников.