Ставка на националистов: Польша меняет тактику на белорусском направлении

Состоявшиеся в Беларуси 17 ноября 2019 г. парламентские выборы отличились активностью пропольских сил. Неудавшаяся революция блогеров Нехта исходила из Польши. Ее активность поддерживал и польский муниципальный телеканал Белсат. Все это не может не фиксироваться экспертами и политологами. Что несет с собою увеличение активности польских контрагентов, и как изменилась польская политика «мягенькой силы» в Беларуси после прихода к власти партии «Право и Справедливость» в 2015 году?

Роль современной Польши в западной спец сети влияния на Беларусь начала формироваться не сегодня и не вчера, а еще в 1988 г. с сотворения Фонда Стефана Батория Джорджем Соросом. Все 1990‑е – 2000‑е гг. Польша выступала больше не как донор, а адрес прописки организаций-распределителей, хотя с 1990‑х гг. начала формироваться и собственная сеть фондов и НКО, рассчитанная, прежде вообще всего, на поддержку организаций польского меньшинства в Беларуси. За тридцать лет Польша сделала инфраструктуру экспертных центров и программ для белорусской оппозиции: от медиаресурсов до аналитических центров.

Принципиальное направление – стипендии на обучение в польских вузах. Самая известная – стипендия Кастуся Калиновского, открытая в 2006 г. в Варшаве тогдашним премьер-министром К. Марцинкевичем и претиндентом в президенты Беларуси А. Милинкевичем для «репрессированных белорусских студентов» (участников оппозиционных спецакций). Целью заявлялось «воспитание новой белорусской элиты».

Польская сторона была увидена в активности в периоды президентских кампаний 2001, 2006 и 2010 гг. В 2005‑2006 гг. ситуация была столь накалена, что в нее был вовлечен Союз поляков Беларуси, испытавший из-за этого раскол.

В экспресс-интервью газете Rzecpospolita в 2017 г. директор Польского института международных отношений Славомир Дембский произнес, что после вступления в ЕС в 2004 г. Польша выделила на «поддержку демократии» в Беларуси более €140 млн.

После 2015 г. польское правительство перебежало от политики поддержки «цветных революций» к политике вовлечения руководства и общественности Беларуси в собственные проекты и инициативы. Это связано как со сменой власти (ПиС за место классической либерально-демократической повестки стал делать ставку на вопросы продвижения приклонной Польше идентичности в соседних странах в соединении с польскими консервативными ценностями) и ухудшением внешнеполитической обстановке после украинского кризиса (массированное продвижение образа российской опасности в страны (территория, имеющая политические, физико-географические, культурные или исторические границы, которые могут быть как чётко определёнными и зафиксированными, так и размытыми (в таком случае нередко) региона).

В 2016 г. глава польскаго МИД В. Ващиковский назвал взаимоотношения с Беларусью одним из приоритетов внешней политики. Посетив Минск с визитом в марте 2016 г., министр обозначил желание Варшавы «созидать в нашей соседке Беларуси важного партнера, способствующего безопасности в районе», но упомянул и нерешенные, на его взгляд, проблемы – от обучения в школах на польском языке до «преследования деятелей польской диаспоры», поддержавших раскольников из Союза поляков.

Последние трансформации молвят, что польское влияние все больше делает акцент на вопросах исторической памяти, идентичности, культурных проектах, гуманитарных исследовательских работах, образовательных программах, усилению антироссийской риторики, поддержке польского государственного меньшинства.

В связи с этим нами была предпринята попытка проанализировать max широкий спектр организаций-доноров, подрядчиков и контрагентов, которые вовлечены в политическую стратегию Польского гос-ва. Проанализирована нами и трансформация идеологии и внешней политики Польши в отношении Беларуси.

Потому данная статья состоит из следующих частей:

– От восточного форпоста либерализма к междуморью польского мира;

– Беларусь: от последней диктатуры к новенькой кресовой идентичности;

– Доноры для общественно-политических организаций и СМИ в Беларуси;

– Доноры по продвижению польской идентичности (свойство психики человека в концентрированном виде выражать для кого то, как он представляет себе свою принадлежность к различным социальным, экономическим, национальным, профессиональным,) в Беларуси;

– Центры польского мира в Беларуси;

– Контрагенты польского воздействия в Беларуси.

От восточного форпоста либерализма к междуморью польского мира

После ликвидации системы народной демократии в 1989-1990 гг. элиты новенькой Польши взяли за основу своей внешней политики модель польских мигрантов-интеллектуалов Ежи Гедройца и Юлиуша Мерошевского. Ее суть заключалась в отказе от территориальных претензий к Литве, Беларуси и Украине (УЛБ) в обмен на их дистанцирование от РФ. Для Польши УЛБ объявлялись сферой собственного влияния. Это был прорывной для поляков взор, так как после отказа от наследия ПНР не было понимания как реагировать на новые реалии, в характерности на создание независимых государств на востоке.

Старый яголлонский рецепт подразумевал военно-политическую экспансию Польши, что было в новых политических условиях нереально. Схема Гедройца-Мерошевского оказалась качественной альтернативой. Она имеет инструментальный и геополитический, а не идейный характер: с одной стороны, определяет Россию как геополитического конкурента, с другой – ставит перед Варшавой (столица и крупнейший по населению и по территории город в Польше) необыкновенную миссию противопоставить новообразованные государства на востоке политике России.

В 1990‑е гг. на фоне победного шествия либеральной демократии конкретно эти ценности вкладывались для продвижения в Беларусь. Предлагалось принести в Беларусь демократию, европейские ценности, стать гарантом борьбы с «имперским восточным тоталитаризмом». Польша должна была принять собственные послевоенные границы и отказаться от идей ревизионизма, поддержав независимость украинцев, литовцев и белорусов и стать лоббистом их интеграции в евроатлантический геополитический блок. Как подытожил эту идею польский историк Анджей Новак: «Чтобы Запад был на Востоке».

Но кризис внутри ЕС, брекзит, нарастающая популярность евроскептиков и единоличный приход к власти партии «Право и справедливость» в 2015 г., с ее мягеньким евроскептицизмом и авторитарными тенденциями, привели к смене идеологем не только снутри Польши, но и по отношению к соседям.

Для нового руководства Польши идеологической основой своей власти становились не европейские ценности, права человека и либеральная демократия (политическая система, в основе которой лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса или на его существенные стадии). И наоборот, официальный Брюссель и либеральные НКО стали поднимать вопрос о том, что реформы в Польше усугубляют позиции по реализации фундаментальных западных ценностей. Нарушать права человека, естественно отказываться от демократии по трактовке Брюсселя стали уже в Варшаве.

Консерваторы из ПиС предложили сделать ударение на национальной идентичности и культуре, консервативных польских ценностях, которые включали в себя акценты на историческую память и ценностную главную миссию Польши, как в регионе, так и во всем ЕС (слова премьер-министра Матеуша Моровецкого, что Варшава будет защищать классические европейские ценности). Реформы в области СМИ, правосудия, а также полный запрет на аборты привели польское общество к совсем новой реальности.

К этому особо следует добавить украинский кризис 2013‑2014 гг., который стал катализатором русофобии посреди элит Польши. Образ врага стал неотъемлемым дискурсом как польских политических элит, так и профессионалов, журналистов, общественных деятелей.

Многие эксперты еще в период нахождения у управления либеральной «Гражданской платформы» замечали, что внешнеполитическая доктрина ПиС несколько отлична от принятой еще во времена Квасьневского и продолженной управлением ГП. ПиС дополнял реализацию доктрины «Гедройца-Мерошевского» содержанием неопрометеизма, модернизированной и адаптированной к современным условиям версии идеологии внешней политики Ю. Пилсудского. Еще во времена президентства покойного Л. Качинського тот, невзирая на правительство ГП во главе с Д. Туском, пытался проводить активную политику на востоке. Но в полной мере неопрометеизм стал главенствующим содержательным наполнением только лишь после 2015 г.

Неопрометеизм оказался довольно эклектичным конструктом. Основным приоритетом внешней политики Польши стала так называемая модель Трехморья – политика интеграции государств, находящихся между Адриатическим, Балтийским и Черным морями. Главная ее задачка – уменьшение влияния России в регионе Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) буквально через сотрудничество с Беларусью, Молдовой и Украиной; усиление давления на Брюссель буквально через глубокую координацию своих действий с членами ЕС из ЦВЕ; восстановление культурного воздействия в регионе. Основой этой политики стало, в первую очередь, партнерство в сфере экономики и инфраструктуры. В ее рамках появились такие проекты как Via Carpatia, а также проекты сотворения альтернативных способов поставки газа (Baltik Pipe, газовый терминал в Свиноусьце, нареченный в честь президента Качиньского).

В восточной политике (политический дéятель — лицо, занимающееся профессионально политической деятельностью) концепция Гедройца-Мерошевского была заполнена новым мессианским смыслом защиты суверенитета и независимости УЛБ от «российской опасности». И здесь следует назвать не только создание общей военной бригады Польши, Литвы и Украины. Одним из центральных частей восточной политики Польши стала трансформация идентичности восточных соседей, а также углубленная поддержка и забота польского государственного меньшинства.

Официальная Варшава активно использует в своей дипломатии отсылки к историческим моментам. Многие исторические вопросы становятся частью наружной политики Польши. Вспомнить хотя бы аргументы руководства Польши по вопросу вырубки Беловежской пущи, когда польская сторона указывала, что вырубкой леса занималась не она, а германские оккупанты времен Первой и Второй мировых войн. Или же репарационные претензии к ФРГ и РФ за пакт «Молотова-Риббентропа».

В отношении (Родство — отношения основанные на происхождении от общего предка или возникшие в результате заключения брака) УЛБ также видится изменение риторики. Польша энергично критикует Украину за героизацию ОУН-УПА, Литву за национальную политику в Виленском крае, а Беларусь – за ограничение деятельности незарегистрированных польских учреждений. Официальной Варшавой польское присутствие рассматривается как корневой элемент воздействия как непосредственно, через развитие влияния польской диаспоры, так и опосредовано, буквально через внедрение элементов в культуре, идентичности и ценностях, которые бы привязывали данные народы к Польше.

Эта польская политика играет и еще одну немаловажную функцию – вербование на постоянное проживание в Польшу демографических ресурсов УЛБ, которые уже на уровне культуры и ценностей будут лучше готовы к ассимиляции.

Беларусь: от последней диктатуры к новенькой кресовой идентичности

Для официальной Варшавы Беларусь стала восприниматься как важный элемент по транзиту и логистике с Востока в связи с реализацией КНР концепции «Один пояс и один путь», а также как первоисточник культурно близкого демографического материала. Кроме того, Беларусь как член ЕАЭС представляет собою возможность создания небольших совместных предприятий для преодоления российских мер в отношении польских производителей. Поэтому ПиС после прихода к власти и определил идею «перезагрузки» отношений с Беларусью. Обратимся и посмотрим на трансформацию ценностно-идеологических устройств работы Польши в Беларуси.

Официальной Варшавой белорусы, литовцы и поляки (крупнейший западнославянский народ, основное (98 %) население Республики Польша) сейчас стали восприниматься прежде всего как «преемники великого наследия Речи Посполитой, которую когда-то совместно создавали наши предки», если цитировать последнюю речь президента А. Дуды. Практически польская идеологическая система, имея потребность в обслуживании активной наружной политики, сделала ставку на подобную советской концепцию братских народов, вышедших из одной колыбели Речи Посполитой, которая отличалась европейскостью, демократизмом и создавала общую для поляков, литовцев, украинцев и белорусов культуру. Разница с русским аналогом имеется в части использования цивилизационного, а не формационного подхода в идейном конструировании. Рассмотрим ее направления.

● Географический

Беларусь выступает органической частью и зоной актуальных интересов региона Центральной и Восточной Европы. Главная задача Польши – интегрировать Беларусь в данное место на политическом, экономическом и ментальном уровне.

● Ценностно-идеологический

Включает в себя такие элементы как идентичность, историческую память, культурное наследство. Польская политика стимулирует переформатирование белорусской идентичности через эрозию исторической памяти и переосмысление культурного наследства. Белорусская идентичность рассматривается как часть наследия Речи Посполитой. Польское воздействие интерпретируется как позитивное.

В частности, польской стороной стимулируются различные исследования, которые бы показывали центральную положительную роль ополяченных или интегрированных в польскую культуру белорусских частей в становлении белорусской нации.

В некоторых случаях доходит до абсурда, как в случае с работой историка И. Мельникова «Белорусская атлантида», в которой разделение Беларуси и существование ее западной части в Польском регионе рассматривают как позитивную и лучшую участь белорусского народа, нежели БССР.

Интеграция культурного ополяченного элемента в белорусскую идентичность происходит средством включения и акцентов на те или иные образцы материальной и духовной культуры, а также на исторических личностей, которые были либо общими для Беларуси и Польши, либо, являясь частью польского культурно-политического ландшафта, занимались в той либо другой мере вопросами белорусов.

В это же включается и реинтерпретация цивилизационного мифа, согласно которому белорусы являются частью западной цивилизации, обратной востоку, а польская сторона выступает одним из гарантов вовлеченности Беларуси в эти процессы.

● Геополитический

На фоне украинского кризиса польский дискурс борьбы с «последней диктатурой Евро союза» сменился попытками взять опекунство над суверенитетом Беларуси перед русской «угрозой». Логика такого дискурса проста. Польша, конечно же, желала бы видеть Беларусь с западной политической моделью. Однако «российская угроза» и стратегическое положение Беларуси на этом направлении принуждает Варшаву закрыть глаза на природу политического режима в Минске для «сохранения независимости Беларуси». Увлекательным моментом этого является способ борьбы Польши за белорусский суверенитет, коим выступает попытка вывезти либо заморозить соучастие Беларуси в евразийских интеграционных проектах, прежде всего военно-политических.

● Экономический

Падение престижа ЕС на фоне брекзита, удручающее положение государств, подписавших ассоциацию с Евросоюзом в регионе, открыли возможность для польской стороны продвигать идею привлекательности польской хозяйственной модели совершенствования, создавая ей образ истории успеха и возможной модели для подражания для Беларуси. Бессчетные тренинги и семинары в стиле «Почему у Польши получилось?» стимулируют как экономические трансформации, так и завлекают к миграции в Польшу активных белорусов.

● Демографический

Использование Польшей культурных, пропагандистских, а также премиально процедурных рычагов для стимулирования белорусской передвижении в Польшу. Здесь имеется как инструмент «карты поляка», облегченные процедуры изучения и устройства на работу в Польшу, так и развитие сети курсов и школ по обучению польскому языку, распространению моды на польское.

Исходя из этого видно, что белорусское общество польской стратегией рассматривается как периферийное «кресовое» для польского ядра. Имеются пробы интегрировать белорусов как через ценностно-гуманитарные, экспертные и научно-исследовательские элементы, так и в процессе рекламы привлекательного образа Польши и идей миграции туда белорусов. Средством элементов «мягкой силы» со стороны Варшавы пытаются проводить «мягенькую колонизацию».

Таким образом, посредством научно-исследовательского, информационного, экспертно-дипломатического, публичного и культурного влияния Польша пытается установить собственное доминирование.

Доноры для общественно-политических учреждений и СМИ в Беларуси

Условно, сегодня организации Польши можно разделить на два направления:

– зарубежные организации, которые используют Польшу как плацдарм для финансирования своих контрагентов в Беларуси;

– польские доноры, проводящие политику Варшавы в отношении Минска.

● Fundacja Solidarności Międzynarodowej (Фонд интернациональной солидарности)

Создан в 1997 г. по инициативе Президента Республики Польша А. Квасьневского. Целью Фонда является международное партнерство в целях развития, в частности, порученных министру иностранных дел. Фонд реализует собственные цели главным образом путем поддержки проектов, осуществляемых польскими НПО в партнерстве с партнерами из Восточной Европы, Северной Африки, Центральной и Юго-Восточной Азии.

В Беларуси Фонд поддерживает проекты польских НПО и производит свою деятельность в области (некоторая часть большей структуры) продвижения демократии. В 2012‑2017 гг. была оказана финансовая поддержка более 100 проектам, реализованным в интересах данной державы.

Фонд сосредоточился на поддержке независимых СМИ (в том числе газет, информационных порталов и радиостанций), учреждений (некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично) по защите прав человека и репрессированных лиц, образовательных учреждений, инициатив белорусских учреждений и общественности, направленных на развитие НКО, на трансформацию национального самосознания белорусов, развитии предпринимательства, в том числе туризма, укреплении белорусско-польских отношений. Фонд также высылал в Беларусь польских наблюдателей на выборы в рамках миссии ОБСЕ/БДИПЧ (президентские выборы в 2015 и парламентские выборы в 2016 и 2019 гг.).

На 2018 г. Фонд финансировал три спецпроекта (Европейское радио для Беларуси, радио «Рация» (через Центр штатского образования «Польша-Беларусь», а также третий проект (Проект в инженерной деятельности (соответствует англ. design от лат. designare «размечать, указывать, описывать, изобретать») — целостная совокупность моделей, свойств или характеристик, описанных), грантополучатель которого не разглашается.

● Фонд «Свобода и демократия» (Fundacja Wolność i Demokracja)

Финансируется правительством, а также шведским фондом SIDA и американским Freedom House. Сделан в 2006 г. Тогдашний президент Качиньский анонсировал фонд помощи демократии в постсоветских странах. Посреди приоритетов – Беларусь. На первый же год работы (2007 г.) выделили $6,5 млн. В совет вошел ряд заметных диссидентов ПНР (З. Ромашевская, А. Липинский, Р. Тышкевич). Цель – «помощь полякам в демократических преобразованиях в постсоветских странах», поддержка польских СМИ в Беларуси, на Украине и в Литве, передача опыта демократических перемен, «улучшение стиля Польши как посредника между Востоком и Западом». В числе направлений работы – поддержка польского языка, культуры и традиций, уход за польскими могилами в Беларуси и Украине. В материалах веб-сайта Фонда Западная Беларусь и Западная Украина именуются не иначе как «крэсы всходние». Фавориты олимпиад по польской истории в Беларуси и Украине получают гранты на учебу в польских институтах.

На своем сайте фонд делает упор на христианские и консервативные ценности, историческое наследство Речи Посполитой и помощь «репрессированным в Беларуси».

К середине 2010‑х гг производил целый ряд проектов: «Польская медиаплатформа в Беларуси» (аналогичный проект был и по Украине), «Репрессированные» и, естественно, «ТВ Белсат». Первый из них осуществляется с 2006 г., облегчая доступ к польскоязычным ресурсам, прежде вообще всего в Гродненской области, затем в Минской, Витебской и Брестской.

Поддерживает спортивный клуб «Sokół w Grodnie», возрождающий традиции спорта в Западной Беларуси времен Пилсудского и проводит массовые культмероприятия.

● Polska pomoc (Помощь Польши)

Проект Правительства Польши, открыт в 2011 г., выполняется в форме программ и проектов, адресованных конкретным группам бенефициаров (обоесторонняя помощь), а также взносов, перечисляемых в международные учреждения, фонды и организации (многосторонняя помощь). Нацелен на «3-ий мир», развитие там демократии, гражданского общества, прав человека, парламентаризма, рыночной экономики. Выделяет гуманитарную помощь, стипендии на учебу в Польше. Это платформа партнерства между госорганами, НКО, фондами, Польской академией наук, структурами ЕС, ООН, ОЭСР и др.

Главная часть (часть — элемент множества; воинская часть — в ВС Союза ССР и Российской Федерации — организационно самостоятельная боевая, учебная и административно-хозяйственная единица в Вооружённых сил Союза и) финансовых ресурсов направляется в приоритетные страны польской ПО сотрудничества в целях развития в сотрудничестве с польскими НПО, подразделениями сектора муниципальных финансов, Польской академией наук и университетами. Помощь также выполняется в сотрудничестве с польскими представительствами и дипломатическими миссиями.

Польское сотрудничество в целях совершенствования для Беларуси в 2016‑2020 гг. сосредоточено на программах: человеческий капитал, надлежащее координирование, а также реформы в пользу предпринимательства и частного сектора. Особый энтузиазм вызывает направление «Надлежащее управление», который включает в себя расширение доступа общественности к инфо и поддержку регионального развития.

В программе утверждается: «Гражданское общество в Беларуси нуждается в поддержке как с точки зрения доступа к инфо, так и формирования собственной способности участвовать в общественных дебатах и процессах принятия решений в регионе. Независимые СМИ и журналисты являются одной из целевых групп сотрудничества в области совершенствования в построении гражданского общества». Через нее идет часть финансирования телеканала Belsat TV, «Радые Рацыя», Еврорадио.

Культмероприятия по оказанию помощи в области демократии и прав человека также были продолжены. За исключением того, граждане Беларуси, обучающиеся в польских университетах, получали стипендиальную помощь (содействие кому-либо или чему-либо; действия или средства, облегчающие, упрощающие что-либо: Военная помощь — межгосударственная помощь для военных нужд, которая может состоять из финансовых) и/или освобождались от расходов на обучение – в том числе по стипендиальной программке «Стефан Банах», которая софинансируется Министерством науки и высшего образования. Буквально через фонд вовлекались и представители белорусской государственной администрации. Некоторые белорусские управленцы приняли соучастие в учебных занятиях, проводимых в рамках Академии государственного управления Восточного партнерства (AAPPW).

Только лишь за 2017 г. на белорусском направлении «Помощью Польши» было выделено 124,77 млн. злотых ($32,3 млн).

● Фонд Стефана Батория (Fundacja im. Stefana Batorego)

Является личным польским фондом, созданным в 1988 г. американским финансистом Джорджем Соросом вместе с группой лидеров польской оппозиции. Основным методом деятельности Фонда является рассредотачивание грантов в рамках более десяти дотационных программ, поддерживающих, основным образом, начинания неправительственных организаций. Целью является содействие переходу к демократии и рынку, на данный момент – к открытому демократическому обществу во всей ЦВЕ. Финансируется зарубежными грантами, личными пожертвованиями и собственными доходами.

Занимается также организацией конференций и дебатов, образовательных встреч и семинаров, издает публикации, проводит публичные кампании и эдвокаси-кампании, контролирует функционирование государственных учреждений. Задачи: укрепление роли неправительственных учреждений и повышение активности граждан.

Фонд внес вклад в разработку реформ в Польше в 90‑х, включая «шоковую терапию». За годы существования выделил сотни грантов местным инициативам (почин, начинание, принятие человеком самостоятельного решения, форма проявления его общественной активности.Инициатива определяется как аксиоматическое обозначение признака несимметричности), создав сеть структур. За 1-ые 20 лет затратил $96 млн на программы, из них $71 млн – на гранты. На 2016 вел 8 приложений, направленных на «укрепление гражданского общества», «равные возможности», усиление энтузиазма общества к местным инициативам/выборам и Беларусь. Есть специальная ПО «Для Беларуси». Гранты белорусам на «пробуждение социальной активности, защиту прав человека, борьбу с дискриминацией, расширение терпимости и доступа к инфо» редко превышают €15 тыс. При этом заявки требуется направлять на особенный защищенный электронный адрес – присылаемые обычной электронной почтой даже не рассматриваются.

Фондом управляет совет. Его председатель – Марцин Круль (Marcin Król), зав кафедрой эпопеи идей и культурной антропологии Варшавского университета. До него совет возглавляла Анна Радзивилл (в 1999‑2009 гг.), потомок наикрупнейшго аристократического рода. Среди членов совета – бывший премьер-министр Я.К. Белецкий, вице-маршалак Сейма Б. Борусевич, президент (выборный глава государства в странах с республиканской или смешанной формой правления; избирается на установленный (например, конституцией) срок) Польской киноакадемии А. Холланд. Председатель совета директоров – политолог А. Смоляр. Фонд выступает в качестве спецплощадки для дебатов, организует семинары, ярмарки, общественные кампании. Его «Школа фаворитов» ставит целью «взращивание» прозападных элит, в том числе в Беларуси.

В 2000‑х специалисты указывали, что Фонд Стефана Батория (вместе с чешской Ассоциацией по интернациональным отношениям) претендует на определение всей политики ЕС по Беларуси.

Эксперт фонда Г. Громадски провел подробное изучение ситуации в Беларуси, вывод которого – ЕС нужно разработать новую политику в отношении Минска, прежняя очутилась неэффективной. Нужно применять наработанный в Украине опыт (он «более полезен Беларуси, чем опыт соседей, уже вошедших в ЕС»), ударять санкциями по всем, кто замечен в притеснении НКО, заморозить счета руководства Беларуси на Западе и ее экспорт вооружения, но при этом упростить визовую политику для простых граждан.

В октябре 2018 г. в Минске прошла концепт-презентация исследования Фонда Стефана Батория «Перезагрузка и продолжение. Политика правительства «Права и справедливости» в отношении Беларуси». Эксперт фонда К. Мрозек увязал энтузиазм к восточной соседке с китайской инициативой «Пояса и пути». В докладе отмечен рост товарооборота меж Беларусью и Польшей до $3 млрд. Но прекращение финансирования «Белсата», по его воззрению, еще больше ударит по имиджу Польши, и так подорванному властью, не желающей следовать либеральной стезей.

● Группа «Заграница» (Grupa Zagranica)

Платформа, объединяющая 54 польских НКО (на 2018 г.). Совсем оформилась в 2004 г. Цель – «создание эффективного, компетентного и размеренного сектора НКО для помощи развивающимся странам», который «должен стать серьезным элементом польской внешней политики». Вовлекает польские НКО в деятельность за рубежом, помогает налаживать контакты, оказывает им информационную, техно и иную помощь.

Среди членов – Фонд Стефана Батория, Институт стратегических исследовательских работ, Хельсинкский фонд прав человека, польская Amnesty International, фонд «Образование для демократии», Форум юных дипломатов, Центр подготовки лидеров и воспитателей им. Педро Аруппе (иезуитский), Фонд польско-украинского партнерства, Товарищество африканских миссий, Фонд «Свободная Сирия», Польско-американский фонд свободы, ряд церковных, просветительских и правозащитных организаций.

В 2017 г., невзирая на улучшение отношений, публикует экспресс-обзор «Репрессии в Беларуси: позиция Группы «Заграница», где выражает солидарность с белорусской конструктивной оппозицией, «которая хочет прекращения репрессий и атмосферы страха».

● Фонд им. Казимира Пулаского (Fundacja im. Kazimierza Pułaskiego)

В своей характеристике на своем же сайте – парадокс: неполитическая организация, занимающаяся политическими исследовательскими работами в сфере международной политики и безопасности.

Это крупная «фабрика мысли», которая подвергает анализу тренды ситуации в мире для госструктур и бизнеса Польши, концентрируясь на «русской угрозе» и постсоветском пространстве. Одна из двух польских НКО, имеющих статус партнерской организации Совета Евро союза. Спонсоры – Совет Европы, НАТО, фонды Конрада Аденауэра и Стефана Батория, Вышеградский фонд, минобороны Польши, а также ряд глобальных корпораций ВПК (Airbus, Bell Helicopter, Boeing, Lockheed Martin и др.). Назван в честь польского генерала, героя войны за независимость США и «отца американской кавалерии», личность которого окружена обилием загадок.

Фонд вручает награду «Рыцарь свободы», среди лауреатов – экс-президенты Грузии М. Саакашвили, Литвы В. Адамкус, Латвии В. Вике‑Фрейберга и Эстонии Т.Х. Ильвес, претиндент в президенты Беларуси 2006 г. А. Милинкевич, а также М. Ходорковский. Есть и собственные – экс-президенты Л. Валенса и А. Квасьневский, экс-глава МИД Р. Сикорский и другие. Издает экспресс-обзоры «Позиция Пулаского» (Stanowisko Pułaskiego), «Международный комментарий Пулаского» (Komentarz Międzynarodowy Pułaskiego) и др. Каждую осень проводит конференцию «Варшавский форум защищенности» (Warsaw Security Forum) с участием президентов, министров, генералов и больших экспертов.

В 2017 г. Фонд Пулаского совместно с Потомакским фондом (США) провел компьютерную симуляцию столкновения сил НАТО и РФ на местности Беларуси.

Основатель и председатель совета – Збигнев Писарский, советник президента по защищенности, внесший вклад в панику в связи с учениями «Запад-2017».

Доноры по продвижению польской идентичности в Беларуси

После 2015 г. усилилась работа польского правительства и доноров по продвижению так именуемой Полонии (Polonia), то есть «польского мира» (определенную интерпретацию эпопеи, ценности, язык, культуру (понятие, имеющее огромное количество значений в различных областях человеческой жизнедеятельности), политическую ориентацию) через следующие собственные основные донорские организации:

– Ассоциация «Польское объединение» (Stowarzyszenie „Wspólnota Polska”),

– Фонд «Помощь полякам на Востоке» (Fundacja „Pomoc Polakom na Wschodzie”),

– Центр совершенствования польского образования заграницей («Ośrodek Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą (ORPEG)»).

Ассоциация «Польское объединение» сделана в феврале 1990 г. Устав организации устанавливает следующие цели: поддержание и организация партнерства между польской диаспорой и поляками на Родине в сферах образования, науки, культуры, религии, экономики, туризма и спорта; поощрение, поддержка и организация преподавания польского языка и сохранение его познаний среди польской диаспоры и поляков, проживающих за рубежом; распространение познаний о польской культуре и изменениях в социальной, экономической и политической жизни державы в польских общинах; углубление знаний о польской диаспоре и эмиграции в Польше; деятельность на благо польского культурного наследства за пределами страны; помощь в оказании пастырской католической помощи на польском языке; поддержка усилий эмиграции и польских общин диаспоры по укреплению их социально-экономического положения в странах расселения; оборона прав польского национального меньшинства, поощрение регионального развития мест с малогабаритным проживанием поляков заграницей.

В Беларуси Ассоциация поддерживает структуры незарегистрированного Союза поляков на Беларуси. Организуется помощь польским школам, художественным коллективам, редакциям польской общины за рубежом, спортивным клубам, скаутским командам, приходам и предоставляем благотворительность. В Польше организуется серия образовательных проектов для молодежи, обмены по программке «Школа патронажа», методические семинары для учителей, курсы для репатриантов. Абсолютно каждый год приглашаются на летний отдых в Польшу более 6000 детей из Литвы и Беларуси и 2000 детей в рамках спецакции «Лето с Польшей». Предоставляется стипендиальная поддержка молодым людям для изучения в польских университетах, которыми пользуются около 200‑300 студентов из Литвы и Беларуси.

В Беларуси «Ассоциация» имеет в принадлежности Польский дом в Барановичах, возведенный в 1994 г. из средств Сената Республики Польша, переданный в использование общественному объединению «Польский клуб». Полностью оборудовано, площадью 800 квадратных метров, он стал местом Барановичского городского отделения Союза поляков в Беларуси в Барановичах и Польской социальной школы (учебное заведение для получения общего образования). Это место дислокации таких польских учреждений как «Why» и «Sunshine», Intelligence Club, взрослого хора «Семейный дом». Польский Дом в истинное время насчитывает около 800 членов. В социальной польской школе учится около 750 детей.

Фонд «Помощь полякам на Востоке (сторона света, в направлении которой вращается Земля)» сделан в 1992 г. как стратегический фонд казначейства под надзором Министерства иностранных дел. Главная цель (идеальный или реальный предмет сознательного или бессознательного стремления субъекта; конечный результат, на который преднамеренно направлен процесс; «доведение возможности до её полного): «оказание помощи и поддержки полякам, проживающим в странах прежнего СССР и бывшего коммунистического блока в Центральной и Восточной Европе».

В задачки фонда входит: поддержание польского языка путем продвижения познаний польского языка; продвижение польской культуры и национальных традиций; улучшение общественного, профессионального и материального положения польской этнической группы; создание положительного имиджа Польши; углубление связей между польскими общинами и народами в странах, населенных поляками; вербование польских общин на западе к сотрудничеству в оказании помощи полякам на востоке.

Фонд преследует собственные цели путем реализации порученных государством задач, то есть от имени Сената Республики Польша в партнерстве с министерством иностранных дел, а также министерством культуры и национального наследия и министерством государственного образования. Проекты, в соответствии с вышеупомянутыми предположениями с точки зрения существа, финансируются за счет внебюджетных ресурсов / пожертвований, списаний, и так дальше. По всем направлениям деятельности Фонд «Помощь полякам на Востоке» в Беларуси сотрудничает с католическими приходами, религиозными общинами, благотворительной организацией «Каритас» и иными церковными учреждениями.

С 2014 г. Фонд оказывает всестороннюю системную поддержку польскому образованию (единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, функций, опыта деятельности и компетенций) в Беларуси. Главную роль играет помощь социальным школам, в том числе связанным с Костелом пунктам преподавания польского языка, которые обычно действуют как субботне-воскресные школы. Обучение проходит в больших и периферийных городах – Бресте, Гродно, Минске, Витебске, а также в маленьких, районных, таких как Лида, Браслав, Ошмяны. В общей сложности числится около 25 учебных пунктов, в которых почти 1000 учащихся изучают польский язык.

В области средств массовой информации Фонд (совокупность систем и элементов, работающих одним целым для достижения общей цели) поддерживает газету Гродненской епархии «Слово жизни» (Słowo Życia). Партнерами Фонда в Беларуси является религиозная миссия «Церковная благотворительная ассоциация Каритас» Гродненской епархии Римско-католической церкви, которая организовала компьютерные и языковые курсы, выездные юридические консультации в 20 приходах, встречи с польской литературой для детей и молодежи в Гродно, конференции, тренинги в рамках «Клуба добровольцев» Каритас.

Вильнюсским центром совершенствования христианской молодежи организованы молодежные встречи – Дни католической молодежи, в которых принимают соучастие около 300 человек из Украины (государство в Восточной и, частично, Центральной Европе), Беларуси, Латвии, Эстонии и Литвы.

Фондом финансируется деятельность прихода Святого Архангела Миши в Ивенце, который регулярно организует спортивные соревнования для прихожан из епархий по нескольким видам спорта, таким как футбол, волейбол, настольный теннис и соревнования на ловкость. При поддержке Фонда был сделан молодежный спортзал.

С 2017 г. Фондом осуществляется благотворительная и социальная помощь в Беларуси буквально через Восточный благотворительный фонд (ВБФ). ВБФ является инструментом, дополняющим проекты Фонда, осуществляемые в области благотворительности в партнерстве с МИД и Сенатом Республики Польша.

Восточный благотворительный фонд состоит из мотивированных пожертвований, списаний налогов, спонсорских и маркетинговых мер государственных казначейских компаний, личных лиц, органов местного самоуправления и средств прямой целевой поддержки, осуществляемой в качестве патронажа польского бизнеса.

Годичный бюджет ВБФ составляет 500 000 злотых ($129,4 тыс). Социальная помощь, предоставляемая в рамках ВБФ бенефициарам (как отдельным лицам, так и учреждениям, осуществляющим деятельность по уходу, хосписам, детским домам или терапевтическим клубам, действующим в интересах поляков на Востоке), направляется тем, кто нуждается в форме прямой денежной поддержки («Добрая помощь на Востоке»). «Предоставляется на индивидуальной базе» или в качестве субсидии или рефинансирования расходов, связанных с затратами на лечение, госпитализацией, приобретением реабилитационного оборудования или общепризнанной подмогой нуждающихся, которые находятся в трудном финансовом положении.

Социальная помощь, реализуемая буквально через ВБФ, предназначена в первую очередь для пожилых людей, многодетных семей, детей-сирот, детей и молодежи из так именуемых сложной среды и патологические семьи. Это также инструмент социальной помощи поляков на Востоке (борьба с бедностью) и форма противодействия маргинализации польских общин в Беларуси.

В рамках ВБФ Фонд «Поляки помощи на Востоке» также оказывает поддержку в виде «Ваучеров за награды на Востоке», выплачиваемого пожилым людям (в оправданных случаях для ближайших членов семьи). Старые люди с богатыми достижениями в поддержании польского языка, а также в заботе о сохранении польского культурного, исторического и архитектурного наследства или работе по поминовению и заказу национальных памятных мест имеют право на «Ваучер на восток».

Восточный филантропический фонд также обеспечивает реализацию стипендиальных и обучающих программ и является инвентарем, позволяющим проводить мероприятия, способствующие социальной работе, продвигать социальную деятельность и способствовать самоорганизации польских общин в Беларуси и содействовать волонтерству и благотворительности.

Свой проект Фонда, реализуемый совместно с незарегистрированным, оппозиционным Союзом поляков в Беларуси, заключается в уходе за польскими кварталами на кладбищах в Брестской, Гродненской, Минской и Витебской областях. Только лишь за последние полтора года, используя Сенат, было отремонтировано и реконструировано более 430 могил отдельных и коллективных польских солдат, погибших в советско-польской войне. К 2020 г. планируется окончить работы (может означать: Работа — функционирование какой-либо системы — механизма, биоценоза, организма или общности, — а также её части) на 12 самых забытых польских кладбищах в северо-восточной Беларуси.

Фонд также имеет большой опыт публикации научно-популярных изданий, переводов литературы для детей и взрослых и альбомов. Большой энтузиазм вызвала серия публикаций, документирующих судьбу польских писателей на восточных окраинах, которая в 2018 г. была расширена за счет включения в них альбома Евы Циолковской, посвященного следам польских литераторов в Беларуси. Недавно фондом была опубликована книга Евы Циолковской «По следам крылатых словечек… Памятники польским писателям и поэтам в Беларуси», в которой пропагандируется содружество белорусского и польского народов.

В 2018 г. Фонд организовал поддержку и развил партнерство с зонтичными образовательными организациями (группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общих целей) – «Школьными матрицами» в Беларуси, которые объединяют учащихся, учителей, функционеров в области образования и родителей, работающих для обучения детей и молодежи на польском языке.

Центр совершенствования польского образования за рубежом (ORPEG) поддерживает и поощряет изучение польского языка посреди молодых поляков, находящихся за границей. ORPEG имеет школьные консультационные пункты в польских дипломатичных представительствах, расположенных на 5 континентах во многих странах мира. Очки обеспечивают дополнительное обучение в области польского языка и познания о Польше. ORPEG также осуществляет надзор за европейскими школами и проводит дистанционное обучение в собственных школах (начальная школа Национальной комиссии по образованию, средняя школа Государственной комиссии по образованию и средняя школа Национальной комиссии по образованию).

Педагоги ORPEG направлены на работу среди поляков и поляков за рубежом, которые раз в год обучают около 12 000 учеников разных возрастов. Преподавание ведется в школах, сделанных польской диаспорой и функционирующих в местной государственной системе образования. В 2017/18 учебном году ORPEG послал на работу в 13 стран 111 учителей, которые обучали польскому более 12 000 учеников.

ORPEG предоставляет бесплатные учебники и учебные пособия для публичных организаций и других центров и учреждений, организующих обучение (целенаправленный педагогический процесс организации и стимулирования активной учебно-познавательной деятельности учащихся по овладению знаниями, умениями и навыками, развитию творческих) польскому языку за рубежом. В 2010–2017 гг. в социальные школы за рубежом были переданы 193 890 единиц учебников и учебных пособий, которыми пользуются более 30 000 учеников и практически 6000 учителей в 48 странах. В 2017 г. Центр передал 31 557 учебников и учебных пособий учебным заведениям в 24 странах. В структуру ORPEG заходит Центр польских учителей (PCN), который оказывает методическую поддержку учителям, работающим за рубежом. PCN проводит стационарные тренинги и онлайн-курсы, готовит методические спец материалы и поддерживает постоянный контакт с учителями, работающими в школах польских учреждений. С 2011 года в обучении приняли участие более 6000 учителей. ORPEG воплотил два образовательных проекта, совместно финансируемых Европейским социальным фондом в рамках Оперативной ПО по человеческому капиталу.

● Открытая школа – система поддержки студентов-мигрантов буквально через онлайн-платформу, где студенты принимают участие в уроках и консультациях с польскими учителями;

● Включи Польшу! – разработка и пилотное внедрение инноваторских учебных программ – в соответствии с основной учебной программой Польши для общего образования – предназначенных для учащихся – детей польских граждан за рубежом.

ORPEG также проводит консультативные культмероприятия для родителей и студентов, которые мигрируют или остаются за границей. Студенты могут использовать спец материалы для изучения польского языка и знания о Польше, созданные в рамках спецпроекта «Включить Польшу» и интерактивной платформы «Открытая школа», позволяющей бесплатно впрямую общаться с польским учителем. ORPEG проводит дистанционное обучение и оказывает поддержку родителям и детям, возвращающимся в страну.

Центр финансирует Школы в белорусской системе образования, в которых работают польские отделения, включают школы, в которых: все предметы преподаются на польском языке в классах I-IV или I-XII, исследование польского и родных предметов проводится в системе двуязычных отделений в польских секциях в нескольких Беларуси. Польский преподается в рамках дополнительных упражнений.

Центры польского мира в Беларуси

Фонды и организации в Польше имеют с начала 1990-х гг. сформировали сеть собственного влияния в Беларуси. Укажем основные их организации:

● Polska Macierz Szkolna – сеть образовательных центров в Беларуси, организующая подготовку по исследованию польского языка (сложная знаковая система, естественно или искусственно созданная и соотносящая понятийное содержание и типовое звучание (написание)), истории, литературы и географии Польши. Предоставляет сертификаты о получении образования, признающиеся польской системой образования. На базе организации происходит сдача вступительных экзаменов в некие польские ВУЗы по государственному польскому образцу. Организация имеет последующую структуру:

● Служение католических учителей (Duszpasterstwo Nauczycieli Katolickich),

● Клуб польских женщин «Гродненка» (Klub Kobiet Polskich «Grodnianka»),

● Спортивный клуб «Сокол» (Klub Sportowy «Sokół»),

● Клуб стипендиатов Фонда Klub «Semper Polonia»,

● Институт Третьего века в Гродно,

● Объединение «Молодая полония» Wspólnota Młodej Polonii (WMP)

● Słowo Ojczyste – журнальчик объединения Polska Macierz Szkolna.

● Польский институт в Минске – спец учреждение с дипломатическим статусом, начавшее свою деятельность в 1994 г. Институт занимается популяризацией достижений польской культуры, эпопеи и науки, презентацией и охраной польского наследия, налаживанием и развитием контактов, обменом опытом и подмогой диалога между Польшей (официальное название — Республика Польша (польск) и Беларусью.

Это один из 25 Польских Институтов по всему миру. Институт реализует культмероприятия в области общественной и культурной дипломатии, в том числе организацию научных и исторических конференций и семинаров; художественных и исторических выставок; концертов традиционной и современной музыки; спектаклей польских театральных коллективов, показы шедевров польского киноискусства; издание переводов на белорусский язык польской художественной и научной литературы. Раз в год Институт реализует свыше 100 разнообразных проектов с участием живописцев, ученых и экспертов из Польши и Беларуси.

● Незарегистрированный Союз поляков Беларуси в «изгонении» – отколовшееся в 2005 году оппозиционное крыло Союза поляков в Беларуси, поддерживаемое польским правительством.

Еще в 1999 г. Комитет по делам религий и национальностей посоветовал Министерству юстиции воздержаться от перерегистрации Союза Поляков Беларуси, обвинив его управляющих в «активном участии в политической деятельности на стороне радикальных оппозиционных сил».

Отмечалось, что «особенное внимание, уделяемое учащимся со стороны Союза Поляков Беларуси, дипломатичных представительств Польши, различных польских благотворительных организаций и фондов, церковной церкви, постоянные подарки ученикам и их родителям, выезды летом в Польшу и т.п. вызывают у них чувство исключительности и привилегированности, а у их сверстников, обучающихся на муниципальных языках, − представление о престижности польского образования и всего польского».

После раскола два Союза действуют параллельно. При этом пропольский альянс имеет привилегии варшавского правительства, нелегально финансируется польскими фондами. А неким членам пробелорусского Союза поляков запрещен въезд в Беларусь.

Важным вопросом для двух Союзов остается спор вокруг прав (понятие юриспруденции, один из видов регуляторов общественных отношений; система общеобязательных, формально-определённых, принимаемых в установленном порядке гарантированных государством правил) принадлежности на 17 Домов польских, которые теперь де-юре являются собственностью зарегистрированного, признаваемого Союза, а де-факто были приобретены и отремонтированы на денежные средства польского государства еще в 1990‑х гг. Сегодня из 14 Домов польских, контролируемых официальным Союзом, работают только лишь два – в Лиде (Гродненская область) и Могилеве, остальные 12 закрыты. У незарегистрированного Союза остались два Дома польских: в Барановичах Брестской области и Борисове Минской области. Имеют место быть стычки меж двумя частями Союза. Одной из наиболее ярких была стычка в 2010 г. за право принадлежности на Дом польский в поселке Ивенец Минской области.

● Harcerstwo Polskie przy ZPB – молодежное объединение, сделанное по инициативе Мечислава Яскевича (президента незарегистрированного Союза поляков) в 2014 г. во время лагерей для школьников, организованных Союзом поляков в Волковыске. Анна Житкевич стала председателем, которая получила первоначальную декларацию о партнерстве от Союза Харцерства Польши. Организационную помощь в создании структуры приняли скауты из имеющихся скаутских команд (включая скаутскую команду «Серые волки» по имени К. Калиновского в Сморгони).

● Głos znad Niemna na uchodźstwie – центральная газета Союза поляков в изгонении.

● Magazyn Polski na uchodźstwie – оппозиционный польскоязычный белорусский журнал.

● Echa Polesia – журнальчик брестского объединения поляков.

● Republikańskie Społeczne Zjednoczenie «Harcerstwo» (RSZH) (Республиканское публичное объединение «Харцерство») – скаутская организация, продолжающая традиции довоенного польского скаутинга и действующая в современной Беларуси, в особенности в кластерах польскоязычных меньшинств – и особенно в Гродно. Организация принадлежит интернациональной скаутской организации, объединяет молодых людей (общественное существо, обладающее разумом и сознанием, а также субъект общественно-исторической деятельности и культуры) польского происхождения, которые желают сохранить польские корни, традиции и культуру и действует под эгидой Президента Республики Польша.

В августе 2000 года организация была зарегистрирована как Республиканский публичный союз «Скаутинг», основанный в Польском доме в Гродно.

РОО «Харцерство» в Беларуси насчитывает 56 команд скаутов и 32 команды «зухов» (по 15-30 человек в каждой). Скауты участвуют в учебных упражнениях, командных курсах, дискуссиях, мероприятиях, юбилейных торжествах, работах, связанных с реконструкцией польских кладбищ и памятников, в выполнении разных работ для СПБ, католических приходов и в осенних фестивалях скаутской песни, в лагерях скаутов в Беларуси и Польше.

В итоге действий белорусских властей РОО «Харцерство» получило большинство из 16 центров в польских домах, построенных для Союза (политическое, государственное, семейное или иное объединение) поляков. РОО «Харцерство» сотрудничает с Польской Скаутской Ассоциацией, пользуется подмогой польского правительства. РОО «Харцерство» в течение многих лет было поддержано Яном Бонковским, священником-капуцином в Мендзыжече Гродненской области, который возглавлял там скаутскую команду. В конце 2009 года отец Бонковский был отправлен из страны белорусскими властями. В 2006–2016 годах произошло сокращение приблизительно до 400 членов.

● Harcerska Organizacja HORT (Харцерская организация «Хорт», Молодежно-спортивное спец учреждение «Харцерская организация «Хорт») – зарегистрирован 10 марта 2009 года в Борисове; председатель – Владимир Викторович Повткин; организация, связанная со школой боевых искусств «Хорт», имеющейся с 1993 года, под управлением Поветника.

Также польские фонды финансируют более маленькие организации и религиозные инициативы.

Контрагенты польского влияния в Беларуси

Раздельно следует сказать и об организациях общественно-политического влияния Польши. Их условно можно поделить на следующие группы:

– СМИ (Белсат, Еврорадио, Радио «Рацыя»)

Белсат является подразделением польского муниципального телевидения TVP. Продвигает радикально оппозиционный контекст, образ российской опасности, ретранслирует пропольское видение белорусской исторической памяти.

Радио «Рацыя» действует в пограничных белорусско-польских районах, концентрируется на жизни белорусов в Польше, а также на трансграничных связях.

Еврорадио транслируется из Минска, имеет общественно-политическую направленность. Также ведется цикл передач, направленный на осмысление государственной идеи.

Под польским управлением организована также помощь радикально оппозиционному веб-сайту Хартыя-97, редакция которой с 2010 г. находится в Варшаве. Чуть позже в редакции сайта произошел раскол. Бывший руководитель Фонда Хартии-97 Владимир Кобец ушел из редакции. Сегодня редакция испытывает денежные трудности из-за оптимизации ее финансирования со стороны Фонда международной солидарности в 2019 г.

Раздельно следует упомянуть ресурс «Реформация», зарегистрированный на индивидуального предпринимателя Федора Павлюченко, друга О. Бебенина, покойного управляющего штаба экс-кандидата в президенты А. Санникова, закончившего жизнь самоубийством. Следует отметить, что В. Кобец и Ф. Павлюченко являются выходцами из Хартии-97 и движения «Европейская Беларусь».

– Экспертные спецплощадки и общественно-политические организации

На сегодня можно выделить несколько центров польской направленности. Это «Центр новейших идей», Белорусский дом в Варшаве, созданный в 2012 г. и организованная в 2019 г., анонимная, но весьма активная сеть iSANS. Последняя специализируется на «российской угрозе» в Беларуси.

Раздельно следует сказать о Белорусском доме в Варшаве, который представляет собою кластер общественно-политических инициатив, направляющий свою деятельность на трансформации в Беларуси.

С 2005 г. действует инициатива «Свободная Беларусь» (Inicjatywa Wolna Białoruś) – НКО, сделанная в 2005-2006 под впечатлением от «оранжевой революции» в Украине группой юных активистов, охваченных стремлением способствовать похожему развитию событий и в Беларуси. Цели – помощь «демократическим движениям Беларуси», мотивирование поляков на это, информирование о репрессиях в Беларуси и промоакциях оппозиции и распространение материалов «независимых белорусских СМИ» о ситуации в Беларуси. Вместе с польским телевидением ежегодно проводит в Варшаве концерт «Солидарны с Беларусью (официальное название — Республика Беларусь (белор)», молодежные обмены, в особенности для обучения журналистике. В 2010 г. удостоена Европейской гражданской премии (с 2008 г. вручается Европарламентом за вклад в укрепление европейской интеграции). Председатель совета – работник Польской академии наук Феликс Тушко (Feliks Tuszko). Сегодня инициатива концентрируется на помощи в организации концертов музыкальных групп, направленность которых характеризуется оппозиционностью и бунтарством в отношении действующей белорусской власти.

Центр () новейших идей представляет собой действующую в Беларуси с 2017 г. НКО, специализирующуюся на экспертно-информационном продвижении реформ и продвигающую польскую модель социально-экономического совершенствования для Беларуси.

Особым ноу-хау 2019 г. стала активизация деятельности Фонда кресовой молодежи, деятельность которого сосредоточилась на популяризации посреди населения Западной Беларуси польской идентичности и призывов простых обитателей записываться в момент переписи населения поляками.

Отдельными инициативами можно также обозначить обычный рок-концерт «Басовище», который проходит в Польше с 1990 г., а также бессчетные научно-исследовательские проекты, поддерживаемые прежде всего Институтом польским в Минске.

Выводы

Польская мягенькая сила с момента прихода к власти в 2015 г. партии «ПиС» в Беларуси уменьшила помощь продвижению либерально-демократической идеологии и сосредоточилась на вопросах национально-культурной идентичности, геополитической переориентации Беларуси и продвижения либеральных социально-экономических реформ. Особенным местом в усилении деятельности (процесс (процессы) активного взаимодействия субъекта (живого существа) с объектом (окружающей действительностью), во время которого субъект целенаправленно воздействует на объект, удовлетворяя) польских доноров стала поддержка польского государственного меньшинства, которое теперь сосредотачивается не только на помощи в изучении языка и сохранении культуры, но и ориентировано на реставрацию исторических памятников польского присутствия в Беларуси, гуманитарную и социально-экономическую помощь обитателей польской национальности.

Можно говорить, что трансформация польской политики потенциально может везти к эрозии государственной памяти населения, трансформации белорусской идентичности, усилению миграционных потоков людей Беларуси в Польшу при потенциальном отдалении белорусов от своих союзников по СГ, ЕАЭС и СНГ.